Опрос
Как вам новый дизайн сайта
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН «СЕЛЬСОВЕТ»УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКИЙ РАЙОН, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН.
Опубликовано: 09.01.2017

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН «СЕЛЬСОВЕТ»УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКИЙ РАЙОН, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН.

Общество с ограниченной ответственностью
Научно-внедренческий центр
«ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»
305029, Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса, д. 66Б.
Тел. в г. Курске (4712) 58-05-79, е-mail: marketing@isogd.pro, http://www.isogd.pro/

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Курск 2015 г.

Заказчик Администрация Унцукульского района Республики Дагестан

Исполнитель ООО Научно-внедренческий центр «ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Директор Назин О.С.
Главный архитектор проекта Сабельников А.Н.
Руководитель проекта Яковенко А.А.

г. Курск 2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
«СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА 7
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ 7
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7
Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах 7
Статья 1.2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 14
Статья 1.3. Порядок использования и застройки территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 16
Статья 1.4. Градостроительное зонирование муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 17
Статья 1.5. Состав градостроительных регламентов 20
Статья 1.6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам 22
Статья 1.7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке 23
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАСТРОЙКУ В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ 24
Статья 2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 24
Статья 2.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки 26
Глава 3. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 27
Статья 3.1. Работы по формированию земельных участков 27
Статья 3.2. Общие положения о документации по планировке территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский». 28
Статья 3.3. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский». 31
Статья 3.4. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков 32
Глава 4. ИЗМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» 33
Статья 4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 33
Глава 5. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» 36
Статья 5.1. Общие условия осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства 36
Статья 5.2. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования 37
Статья 5.3. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 38
Статья 5.4. Застройка индивидуальных жилых домов 39
Статья 5.5. Застройка жилых районов, регулирование этажности 39
Статья 5.6. Строительство гаражей 41
Статья 5.7. Требования к проектированию, строительству и реконструкции наземных линейных объектов 45
Статья 5.8. Требования к проектированию, строительству и реконструкции подземных линейных объектов 45
Статья 5.9. Требования к размещению пожаровзрывоопасных объектов 46
Статья 5.10. Консервация объектов 47
Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» 48
Статья 6.1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности 48
Статья 6.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 50
Статья 6.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила 51
Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 54
Статья 7.1. Общие положения 54
Глава 8. О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» 56
Статья 8.1. Регламент ведения и утверждения сводного плана красных линий 56
Статья 8.2. Установление публичных сервитутов 57
Статья 8.3. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд 58
Статья 8.4. Условия принятия решений по резервированию земельных участков для реализации муниципальных нужд 59
Статья 8.5. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством 59
Статья 8.6. Благоустройство муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 60
Статья 8.7. Общие положения адресного реестра муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 61
Статья 8.8. Состав и структура адресного реестра муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 62
Статья 8.9. Правила установления адреса объектам недвижимости 62
Статья 8.10. Порядок установления и регистрации адресов 64
Статья 8.11. Правила оформления и содержания адресного хозяйства на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 66
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 67
Статья 9.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) 67
Статья 9.2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости 67
Статья 9.3. В случае внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Республики Дагестан соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки 67
Статья 9.4. Если на момент введения в действие настоящих Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий в форме численных показателей и предписаний не установлено, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. 67
Статья 9.5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам 67
Статья 9.6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам 68
Статья 9.7. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 70
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 71
Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 71
Статья 10.1. Виды, состав и кодовое обозначение территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 71
Статья 10.2. Структура градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 72
Статья 10.3. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства 73
Статья 10.4. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 74
Статья 10.5. Минимальная площадь земельного участка 76
Статья 10.6. Коэффициент застройки и коэффициент использования территории 76
Статья 10.7. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков 77
Статья 10.8. Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений 77
Статья 10.9. Максимальная высота зданий, строений, сооружений 78
Статья 10.10. Минимальная доля озелененной территории земельных участков 78
Статья 10.11. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков 80
Статья 10.12. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков 84
Статья 10.13. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков 84
Статья 10.14. Максимальная высота ограждений земельных участков 85
Статья 10.15. Правовой режим использования и застройки территории земельного участка расположенного в границах действия ограничений 86
Статья 10.16. Организация благоустройства территории и парковочных мест 86
Глава 11. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 87
Статья 11.1. Общие градостроительные регламенты для жилых зон 87
Статья 11.2. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами 88
Статья 11.3. Градостроительный регламент зона застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами 94
Статья 11.4. Общие градостроительные регламенты для общественно-деловых зон 101
Статья 11.5. Градостроительный регламент зоны делового, общественного и коммерческого назначения 102
Статья 11.6. Общие градостроительные регламенты для производственных зон 107
Статья 11.7. Градостроительный регламент производственной зоны 109
Статья 11.8. Общие градостроительные регламенты для зон инженерной и транспортной инфраструктур 113
Статья 11.9. Градостроительный регламент зоны транспортной инфраструктуры 113
Статья 11.10. Градостроительный регламент зоны инженерной инфраструктуры 117
Статья 11.11. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственных угодий 119
Статья 11.12. Градостроительный регламент зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения 121
Статья 11.13. Общие градостроительные регламенты для зон рекреационного назначения 123
Статья 11.14. Градостроительный регламент зоны рекреационного назначения 124
Статья 11.15. Градостроительный регламент зоны специального назначения, связанной с захоронениями 126
Статья 11.16. Градостроительный регламент зоны иного назначения в соответствии с местными условиями (территория общего пользования) 128
Статья 11.17. Общие требования к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 130
Глава 12. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 131
Статья 12.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства 131
Статья 12.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон 132
Статья 12.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения 134
Статья 12.4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранных зонах водных объектов 139
Статья 12.5. Ограничения градостроительных изменений на территории прибрежной защитной полосы 139
Статья 12.6. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий 141
Статья 12.7. Ограничения градостроительных изменений на территории объектов культурного наследия 142
Статья 12.8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в санитарно-защитных зонах от источников электромагнитного излучения 143
Статья 12.9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории коммуникационных коридоров 143
КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ 144
Глава 13. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ЧАСТИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН 144
Статья 13.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 144
Глава 14. КАРТА (СХЕМА) ГРАНИЦ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 145
Статья 14.1. Карта (схема) границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан 145

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1.1. В настоящих Правилах приведенные ниже термины используются в следующем значении:
блокированный жилой дом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок. Жилой дом считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системе жизнедеятельности. Если один из пунктов не соответствует данной формулировке, дом рассматривается как квартиры в жилом доме;
временные постройки и сооружения – объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка;
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса – здания и сооружения, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
вспомогательные виды разрешенного использования – виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
высота здания по фасадной линии застройки – расстояние по вертикали от отмостки до наивысшей отметки фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка;
высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания;
градостроительные изменения – изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
градостроительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено в установленном порядке застройщиком представлять, интересы застройщика при подготовке проектной документации, осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивающее от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
защита населения — комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
индивидуальное жилищное строительство – форма обеспечения граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии граждан или за их счет;
индивидуальные застройщики (физические лица) – граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;
индивидуальный жилой дом – отдельно стоящее индивидуально-определенное здание с количеством этажей не более трех, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и предназначенное для проживания одной семьи;
изменение объектов недвижимости – изменение вида (видов) или параметров использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан;
квартал (микрорайон) – основной планировочный элемент жилой застройки в структуре муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры населенного пункта, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования;
комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан (далее – Комиссия) – постоянно действующий координационный орган при Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, созданный для организации подготовки проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, внесения в них изменений, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан – постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается Собранием депутатов муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» по представлению Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», для организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
консервация объекта – временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта до возобновления его строительства (реконструкции);
коэффициент застройки – отношение застроенной части территории земельного участка ко всей площади участка в %;
коэффициент использования территории (КИТ) – отношение суммарной общей площади зданий на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке;
коэффициент озеленения – отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка в %;
красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее — линейные объекты);
линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений с учетом режимов зон особого регулирования;
лицевая граница участка – граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
межевание объекта землеустройства – работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закреплению на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовлению карты (плана) объекта землеустройства;
минимальные площадь и размеры земельных участков – показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные для определенных видов использования. Строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта, не допускается;
многоквартирный жилой дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
ограничения специального назначения на использование и застройку территории – ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и нормативными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) – виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;
отступ здания, сооружения (от границы участка) – расстояние между границей участка и стеной здания;
перепланировка – изменение конфигурации внутренних помещений, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (их частей);
площадь земельного участка – площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства – собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на условно разрешенный вид использования – документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
район зонирования – территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан к одной территориальной зоне;
строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) – виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого Администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном Правилами застройки;
формирование земельного участка – определение границ разрешенного использования, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение представляемых прав на земельный участок и условий его представления либо оснований резервирования земельного участка для муниципальных нужд;
хозяйственные постройки – расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря и сельскохозяйственных продуктов, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные ямы, мусоросборники и иные сооружения;
ширина участка по лицевой границе – расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
этаж – пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании;
этаж надземный – этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
этаж первый – нижний надземный этаж дома;
этаж мансардный (мансарда) – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;
этаж цокольный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
этаж подвальный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;
этажность здания – число этажей здания, включая все надземные этажи, мансарда, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м;
этап строительства – строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

Статья 1.2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
1.2.1.Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан (далее по тексту — Правила) являются нормативным правовым актом прямого действия, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, Генеральным планом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, а также с учетом иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила являются составной частью системы градостроительных норм и правил, учитывают местную специфику, регламентируют градостроительную и строительную деятельность на местном уровне в пределах территории муниципального образования, устанавливают порядок правового регулирования и развития, использования и организации территории.
1.2.2. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Республики Дагестан разрабатываются в следующих целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования на основе Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории муниципального образования;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2.3.Правила определяют порядок и последовательность реализации физическими и юридическими лицами своих интересов, прав и обязанностей в качестве участников градостроительной деятельности, а также определяют порядок и ограничения для всех видов хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке. Структура и содержание Правил ориентированы на интересы застройщика и права собственников, арендаторов, пользователей смежных земельных участков.
Правила устанавливают порядок осуществления строительства, реконструкции и благоустройства на территории муниципального образования, контроля над разработкой и реализацией градостроительной документации, соблюдением градостроительных нормативов и стандартов, а также сроков действий разрешений на строительство и исполнением других градостроительных документов.
1.2.4.Застройщики при осуществлении градостроительной деятельности обязаны:
1) соблюдать настоящие Правила и иные принимаемые в соответствии с ними нормативно-правовые документы;
2) не приступать к строительству (реконструкции) без получения в установленном порядке разрешения на строительство;
3) не допускать самовольного отступления от утвержденной проектной документации;
4) не допускать применения некачественных материалов, строго соблюдать нормативно-технические документы по обеспечению качества строительства, прочности, устойчивости и надежности возводимых объектов.
1.2.5.Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации включает в себя положения:
5) о порядке регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования на основе градостроительного зонирования;
6) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования физическими и юридическими лицами;
7) о порядке подготовки документации по планировке территории Администрацией муниципального образования;
8) о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в муниципальном образовании «Сельсовет Унцукульский»;
9) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
10) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».

Статья 1.3. Порядок использования и застройки территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
1.3.1.Порядок использования территорий муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования (глава 13, часть III Правил). В соответствии с ним территория муниципального образования разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (часть II Правил).
1.3.2.Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
 при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемых на основе документации по планировке территории муниципального обраозования, подготавливаемых в порядке, установленном в главе 3 части I настоящих Правил;
 при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемого в порядке, установленном в главе 4 части I настоящих Правил;
 при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в главе 5 части I настоящих Правил.
1.3.3.Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:
 капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их параметров, частей (количество помещений, высота, количество этажей, площадь, показатели производственных мощностей, объем) и качества инженерно-технического обеспечения, вида функционального использования (в соответствии с техническими регламентами);
 реставрацию зданий и сооружений;
 текущий ремонт зданий и сооружений;
 перепланировку;
 установку (монтаж) временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;
 внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
1.3.4.Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки территории муниципального образования обеспечивается Администрацией муниципального образования:
 при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке и межеванию территории муниципального образования;
 при согласовании технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
 при проверке, подготовленной на основании решения уполномоченных органов документации по планировке и межеванию территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
 при утверждении документации по планировке и межеванию территории;
 при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков и иной архитектурно-планировочной документации;
 при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
 при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
 при выдаче разрешений на строительство;
 при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
 при осуществлении контроля над использованием объектов градостроительной деятельности в процессе их эксплуатации.
1.3.5.Порядок устранения последствий самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек определяется действующим федеральным законодательством, а также соответствующими положениями, утверждаемыми Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в развитие настоящих Правил.

Статья 1.4. Градостроительное зонирование муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
1.4.1.В соответствии с градостроительным зонированием на территории муниципального образования установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.
1.4.2. В графическом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображены на картах (схемах) градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», прилагаемых к части III Правил:
 карта (схема) градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в части границ территориальных зон;
 карта (схема) границ зон с особыми условиями использования территорий сельского поселения. На карте (схема) границ зон с особыми условиями использования территорий сельского поселения отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемых по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, установленное на основе действующих нормативных документов.
1.4.3.Перечень территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования в части границ территориальных зон, содержащий наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, приведен в пункте 10.1 главы 10 части II настоящих Правил.
Перечень зон с особыми условиями использования территорий, содержащий наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, приведен в главе 12 части II настоящих Правил.
1.4.4.Границы территориальных зон, отображаемые на карте градостроительного зонирования, их наименования, градостроительные регламенты к ним устанавливаются индивидуально с учетом:
 особенностей расположения и условий развития муниципального образования, частей его территории; возможности территориального сочетания различных видов существующего и будущего использования земельных участков;
 функциональных зон, определенных Генеральным планом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан;
 сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
 планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с корректурой Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан и документацией по планировке территории.
Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируется размещение) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами, и их размещение соответствует положениям Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам. При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию: границами муниципального образования, естественными границами природных объектов и иными границами, отображенными в составе базисного плана земельного кадастра, а также границами земельных участков, зарегистрированных в государственном земельном кадастре.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки (например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях), определены по условным линиям в увязке с границами функциональных зон Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», границами зон с особыми условиями использования территории, иными границами, отображенными на топографической основе, используемыми для разработки карты градостроительного зонирования. Местоположение границ территориальных зон, установленных в увязке с условными линиями, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
1.4.5.Перечень зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района.
В составе зон с особыми условиями использования территорий выделены зоны с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и зоны с особыми условиями использования территорий по требованиям охраны исторического и культурного наследия.
1.4.6.Границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям установлены условно:
 по границам территориальных зон карты градостроительного зонирования;
 по элементам кадастрового зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
 по нормативным значениям;
 по границам природных объектов.
1.4.7.Границы парков, рекреационно-оздоровительных зон, особо охраняемых природных территорий и ландшафтов совпадают с границами территориальных зон.
Границы некоторых зон экологических ограничений природного комплекса муниципального образования (крутые склоны, овраги, пойменные территории), а также границы водоохранных зон установлены по рельефу или по отметке уровня затопления условно. Границы этих зон находятся вне элементов кадастрового зонирования и из-за невозможности определения границ в натуре точно определяются только на топографической основе.
Границы зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников определены в соответствии с размером санитарно-защитной зоны, установленной по периметру границы земельного участка предприятия, и привязаны к элементам кадастрового зонирования.
Границы зон экологических ограничений от динамических техногенных источников установлены в соответствии с расчетными параметрами от источника воздействия.

Статья 1.5. Состав градостроительных регламентов
1.5.1. Градостроительные регламенты приведены в части II Правил.
1.5.2.Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
1.5.3.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:
 расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
 расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;
 занятых линейными объектами;
 предоставленных для добычи полезных ископаемых.
1.5.4.Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
1.5.5.Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.
1.5.6.В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.7.Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне, не допускается.
1.5.8.В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента могут быть указаны: размеры (в том числе площадь) земельных участков; допустимые отступы зданий и сооружений от границ земельных участков; предельное количество этажей или предельная высота зданий и сооружений; предельные коэффициенты использования территории, коэффициент застройки территории; коэффициент озеленения территории; архитектурные требования к зданиям, строениям, сооружениям на территории особого градостроительного контроля и иные показатели.
Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.
1.5.9.Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления Администрацией муниципального образования дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
1.5.10.В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношению к указанному земельному участку устанавливается путем суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.

Статья 1.6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1.6.1.Не соответствующими градостроительным регламентам являются земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, в следующих случаях:
1) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным в главе 11 части II настоящих Правил;
2) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно главе 12 части II настоящих Правил;
3) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно главам 10, 11 части II настоящих Правил.
1.6.2.Производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны согласно карте градостроительного зонирования распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости или значительно снижается стоимость этих объектов, постановлением Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» может быть придан статус несоответствующих требованиям градостроительного регламента.
1.6.3.Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случае если использование указанных в абзаце 1 настоящего пункта земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 1.7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1.7.1.Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех должностных, физических и юридических лиц.
1.7.2.Администрация муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством:
 публикации Правил, размещения на официальном сайте Администрации Унцукульского района Республики Дагестан в сети «Интернет»;
 создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте (включая входящие в их состав картографические и текстовые материалы) в Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
 организации предоставления Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, изготовления необходимых копий, в том числе копий картографических материалов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам, другим элементам планировочной структуры).
1.7.3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАСТРОЙКУ В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Статья 2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
2.1.1.Органами местного самоуправления муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются: представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов муниципального образования, Глава муниципального образования, администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) муниципального образования, контрольно-счетная комиссия Сельсовет Унцукульский Унцукульского района..
2.1.2. Собрание депутатов муниципального образования:
 утверждает Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», изменения (дополнения) к ним;
 осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан.
2.1.3. Глава муниципального образования:
 принимает решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» и о проектах внесения в них изменений;
 утверждает персональный состав, и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее — Комиссия);
 принимает решение о направлении проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» и проектов внесения в них изменений в Собрание депутатов муниципального образования или об их отклонении;
 принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
 принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
 утверждает проекты планировки территории и проекты межевания, градостроительные планы земельных участков на территории муниципального образования;
 осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан;
 принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Сельсовет Унцукульский и по проектам внесения в них изменений;
 осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан.
2.1.4. Администрация муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», в том числе:
 принимает решения о возможности размещения объектов строительства на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», необходимых для муниципальных нужд;
 принимает решения о резервировании и об изъятии земель на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» для муниципальных нужд.
2.1.5. Контрольный орган муниципального образования – контрольно-счетная комиссия Сельсовет Унцукульский Унцукульского района. в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», в том числе:
 осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и Республики Дагестан, Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;
 осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
2.1.6. Полномочия иных органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Республики Дагестан.

Статья 2.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
2.2.1. Комиссия по подготовке проекта настоящих Правил является коллегиальным координационным органом при Администрации муниципального образования, созданным для организации подготовки проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории муниципального образования, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2.2. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:
 координация деятельности Администрации муниципального образования в области разработки настоящих Правил;
 обеспечение подготовки настоящих Правил;
 рассмотрение проекта настоящих Правил;
 рассмотрение предложений по внесению изменений в настоящие Правила и подготовка заключений по ним для принятия Главой муниципального образования Сельсовет Унцукульский и Собранием депутатов муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Сельсовет Унцукульский или об отклонении таких предложений согласно главе 7 части I настоящих Правил;
 решение других вопросов в области градостроительного регулирования в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами.

Глава 3. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Статья 3.1. Работы по формированию земельных участков
3.1.1. Земельные участки могут быть переданы физическим и юридическим лицам для целей строительства при условии, что на момент передачи эти земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости.
Земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц (за исключением тех, которые определены посредством сервитутов) и для них установлены:
 схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
 проект границ;
 разрешенные виды использования недвижимости, параметры разрешенных строительных преобразований объектов недвижимости;
 сведения об обеспечении земельного участка объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;
 публичные сервитуты (при необходимости).
3.1.2. Комплект сведений и документов о сформированных земельных участках включает:
 схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
 проект границ земельного участка, согласованный с владельцами соседних земельных участков (в случае размещения участка в сложившейся застройке);
 материалы выноса границ земельного участка в натуру;
 градостроительный план;
 общее или специальное зональное согласование;
 расчет убытков собственника или землепользователя с учетом упущенной выгоды или потерь сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, связанных с изъятием земли, прав других лиц, обременяющих предоставляемые земельные участки;
 оценочную ведомость на недвижимость, передаваемую застройщику и подлежащую сносу;
 технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и расчет платы за подключение к ним;
 решение собственника земли о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
 публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.3. Подготовительные работы по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет средств:
 бюджета муниципального образования;
 физических и юридических лиц в случае передачи земельных участков в аренду по заявкам физических или юридических лиц без проведения торгов на бесконкурсной основе в установленном законом порядке.

Статья 3.2. Общие положения о документации по планировке территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
3.2.1.Состав и содержание проектов планировки территории в муниципальном округе, подготовка которых осуществляются на основании Генерального плана муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Дагестан и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
3.2.2. Проект планировки территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» является основой для разработки проектов межевания территорий.
3.2.3. Порядок подготовки и согласования документации по планировке территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в части проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовка которой осуществляется на основании решений Администрации муниципального образования, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
3.2.4. Подготовка проектов планировки территорий и проектов межевания территорий осуществляется в соответствии с техническими регламентами и республиканскими нормативами градостроительного проектирования Республики Дагестан.
3.2.5. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
 проектов планировки как отдельных документов;
 проектов планировки с проектами межевания в их составе;
 проектов межевания как отдельных документов;
 проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
 градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.
3.2.6. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки как отдельные документы разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить (изменить):
а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов и их частей);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в предыдущем подпункте, необходимо определить (изменить):
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
г) подготовить градостроительные планы земельных участков;
3) проекты межевания как отдельные документы разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в случаях, установленных предыдущим подпунктом, а также при предоставлении земельных участков для различного функционального использования и в других случаях, когда требуется подготовка градостроительного плана земельного участка;
5) градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых паспортов земельных участков.
3.2.7. Посредством документации по планировке территории определяются:
 характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
 красные линии;
 линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
 границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
 границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
 границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
 границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
 границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
 границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков;
 и другие.

Статья 3.3. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
3.3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
3.3.2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации Унцукульского района в сети «Интернет».
3.3.3. Со дня опубликования (обнародования) решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию муниципального образования свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.3.4. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района осуществляет проверку документации на основании документов территориального планирования, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
По результатам проверки Контрольно-счетная комиссия принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.3.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Главы муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
3.3.6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется муниципальными правовыми актами.
3.3.7. В случае если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществлялась на основании заявления физического или юридического лица, границы и размер земельного участка определяются с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и земельного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 3.4. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков
3.4.1.Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
3.4.2.Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3.4.3.Градостроительный план земельного участка подготавливается, утверждается и выдается уполномоченным Администрацией муниципального образования в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.4.4.Утвержденный градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 4. ИЗМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»

Статья 4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
4.1.1.Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав.
4.1.2.Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.3.При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.4.Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами.
4.1.5.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования.
4.1.6.Для применения условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства правообладатели такого земельного участка, объекта капитального строительства направляют заявление в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.1.7.Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
4.1.8.Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии получения соответствующего разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в установленном порядке.
4.1.9.Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.1.10.В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и требований, указанных в градостроительных регламентах.
При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
4.1.11.Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»

Статья 5.1. Общие условия осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства
5.1.1.Строительство, реконструкция и капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (далее — капитальный ремонт), на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» осуществляются правообладателями земельных участков в границах объектов их прав при условиях, что:
1) земельные участки, иные объекты прав сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства;
2) строительство, реконструкция объектов капитального строительства и их капитальный ремонт осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом и при условии соблюдения требований технических регламентов, в соответствии с разрешением на строительство.
5.1.2.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются:
1) в соответствии с проектной документацией, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства, когда разработка проектной документации не требуется;
2) на основании разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5.1.3.Подготовка и выдача технических условий осуществляются в порядке, определяемом постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.1.4.Подготовка проектной документации, ее утверждение, прохождение государственной экспертизы осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами Правительства РФ.
5.1.5.Разрешение на строительство выдается (продлевается) уполномоченным Администрацией муниципального образования органом в порядке, установленном ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства или реконструкции.
5.1.7.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящими Правилами и другими муниципальными правовыми актами.
Разрешение на строительство может быть приостановлено органом, его выдавшим, в случае невыполнения застройщиком норм правовых актов по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
5.1.8.На объектах, принимаемых в эксплуатацию в первом и четвертом кварталах, а также в апреле, по заявлению застройщика решением Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» допускается переносить сроки выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий на ближайший весенне-летний период, но не позднее 1 июля, при предъявлении акта, предусмотренного частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 5.2. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования
5.2.1.Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к находящимся в распоряжении муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном муниципальными правовыми актами и предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с действующим законодательством в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктур.
5.2.2.Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем при посредничестве Администрации муниципального образования в случаях, установленных муниципальными правовыми актами.

Статья 5.3. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
5.3.1.Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть выдано только для конкретного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Выдача указанного разрешения осуществляется главой Администрации муниципального образования.
5.3.2.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик из числа указанных в подпункте 5.3.1 настоящих Правил и препятствующих эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.3.3.Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства рассматривается Комиссией.
5.3.4.Комиссия по результатам рассмотрения заявки на своем заседании с учетом заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций главе Администрации муниципального образования о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации муниципального образования.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить уполномоченные органы в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию.
5.3.5.Глава муниципального образования в течение семи дней со дня поступления указанных в подпункте 5.3.4 настоящих Правил рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5.3.6.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5.3.7.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в выдаче такого разрешения.
5.3.8. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Статья 5.4. Застройка индивидуальных жилых домов
5.4.1. Предоставление земельных участков на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» под индивидуальное жилищное строительство осуществляется в соответствии с территориальным зонированием муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» или уполномоченным ей органом.
5.4.2. Новые участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются в порядке, определенном статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предельные размеры земельных участков, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и закрепляются по фактическому использованию.
5.4.3. Основанием для заключения с заявителем договора аренды земельного участка и его государственной регистрации является правовой акт Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» или протокол о результатах торгов.
5.4.4. Строительные работы должны осуществляться на основании разрешения на строительство в соответствии с техническими градостроительными регламентами.

Статья 5.5. Застройка жилых районов, регулирование этажности
5.5.1.Проекты жилищно-гражданского строительства должны предусматривать комплексную застройку жилых районов с учетом одновременного строительства жилых домов, учреждений культурно-бытового назначения, инженерного оборудования, благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
При проектировании жилищно-гражданского строительства должны учитываться требования по обеспечению пожарной безопасности к проходам, подъездам, проездам к зданиям, сооружениям и строениям, противопожарным расстояниям между ними; наружному противопожарному водоснабжению.
5.5.2.Жилищно-гражданское строительство на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» осуществляется как по типовым (повторного применения), так и по индивидуальным проектам.
Необходимость строительства по индивидуальным проектам определяется Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» и (или) заказчиком.
5.5.3.Проектами застройки, инженерного оборудования кварталов жилой застройки и организации строительства должна предусматриваться возможность ввода в эксплуатацию градостроительных комплексов и отдельных объектов с полным комплектом инженерного оборудования и благоустройством территории (подходы, подъезды, озеленение, наружное освещение), исключающая необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.
5.5.4.Этажность и высота объектов капитального строительства определяется в соответствии с градостроительным зонированием, градостроительными регламентами с учетом интенсивного использования территории и подземного пространства, а также исходя из архитектурно-художественных соображений, требований создания комплексной ансамблевой застройки при соблюдении строительных, санитарно-технических и специальных нормативов.
Этажность проектируемых зданий устанавливается путем проработки объемно-пространственной композиции застройки при разработке проектов планировки жилых микрорайонов, проектов застройки кварталов, улиц, отдельных планировочных узлов с условием соответствия принятых решений положениям, рассмотренным в настоящих Правилах.
Этажность застройки может уточняться проектными проработками на стадии проектирования для капитального строительства, исходя из градостроительных условий, возможностей строительно-монтажных организаций, технико-экономических показателей плотности жилого фонда, технических возможностей инженерного оборудования и пожарной безопасности и по согласованию с ревизионной комиссией муниципального образования, с условием соответствия принятых решений положениям, рассмотренным в настоящих Правилах и техническим регламентам.

Статья 5.6. Строительство гаражей
5.6.1.Требования к размещению коллективных гаражно-строительных кооперативов (далее — ГСК):
1) размещение ГСК, как правило, производится на землях производственных или коммунальных зон. Размещение ГСК в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий и других объектов за счет площади, предназначенной под озеленение этих зон, не допускается;
2) устройство ГСК грузового транспорта в жилых и общественно-деловых зонах не допускается;
3) покрытие проездов и площадок для автотранспорта должно быть стойким к воздействию нефтепродуктов с уклонами в сторону дренажных потоков сбора стоков или очистных сооружений.
5.6.2. Для обеспечения основных функций гаражей (хранения, повседневного и периодического обслуживания автотранспорта и другой самоходной техники, далее — транспортных средств) ГСК должны иметь:
1) места сбора и временного (раздельного) хранения отходов потребления (цветных и черных металлов, авторезины, аккумуляторов, отработанных масел), исключающие прямое воздействие на них атмосферных осадков;
2) места сбора бытовых отходов и мусора, оборудованные стандартными емкостями объемом не менее 0,5 м3;
3) асфальтированные либо бетонированные проезды, стоянки, площадки;
4) зеленые зоны, отделяющие гаражи от жилой застройки;
5) наружное электрическое освещение.
5.6.3.ГСК с численностью гаражных боксов 50 и более могут быть оборудованы смотровой эстакадой и автомойкой с автономным (оборотным) водоснабжением.
При устройстве эстакады предусматриваются мероприятия по охране почвы от загрязнения нефтепродуктами. При строительстве гаражных боксов предусматривается устройство естественной вытяжной вентиляции.
5.6.4.Противопожарные требования к ГСК — противопожарное водоснабжение от пожарных гидрантов либо водоемов.
5.6.5.Текущее обслуживание, ремонт транспортных дорог и проездов на территории ГСК обязан производить ГСК.
Земельный участок, непосредственно прилегающий к границам ГСК, размерами до 50 метров в случае отсутствия соседних землепользователей подлежит уборке и благоустройству силами ГСК.
5.6.6.Порядок разработки проектной документации и подготовка к началу строительных работ:
1) на основании положительного решения Комиссии по выбору земельных участков и утвержденного акта выбора земельного участка в случае отсутствия проектов планировки и застройки рассматриваемых территорий принимается постановление о предварительном согласовании земельного участка. Уполномоченный орган при Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» направляет запросы о предоставлении технических условий для подключения необходимых коммуникаций в соответствующие службы и организации;
2) в соответствии с техническими условиями готовится проектная документация. В состав проектной документации, представляемой для согласования в Администрацию муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», входят:
 ситуационный план в масштабе 1:2000 или 1:10000;
 генеральный план (разбивочный чертеж с проектом благоустройства, сводный план инженерных коммуникаций, вертикальная планировка, картограмма перемещения земляных масс);
 план организации строительства;
3) после утверждения проектной документации ГСК подает заявку на предоставление земельного участка;
4) на период строительства земельные участки предоставляются ГСК в аренду на нормативный срок строительства;
5) вынос в натуру границ земельных участков выполняется специализированными организациями, осуществляющими инженерно-геодезические изыскания и работы, на основании выданных лицензий;
6) после получения постановления о предоставлении земельного участка и государственной регистрации правовых документов на землю ГСК представляет в Администрацию муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» документы и материалы для получения разрешения на строительство.
5.6.7.Порядок выдачи разрешения на строительство:
1) любое строительство (использование земельных участков) должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией.
Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок;
2) разрешение на строительство выдается Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в установленном порядке;
3) порядок распределения мест членам ГСК для строительства гаражных боксов устанавливается Уставом кооператива;
4) за отступления от согласованного проекта и другие нарушения заказчик подвергается административному наказанию, в том числе наложению штрафа в установленном законодательством порядке. Построенные с отступлением от согласованного проекта, а также самовольно построенные гаражи подлежат сносу в установленном законом порядке.
5.6.8.ГСК осуществляют строительство в соответствии с утвержденной проектной документацией собственными силами или с помощью подрядных строительных организаций, имеющих лицензию на проведение строительных работ. Строительство отдельных боксов разрешается вести гражданам самостоятельно, но в строгом соответствии с проектной документацией при наличии разрешения на строительство (установку) гаража, выданного органом, уполномоченным Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
Не допускается ведение на территории ГСК самовольного строительства гаражей и других построек.
Самовольным строительством на земельном участке, отведенном кооперативу, является:
 строительство гаража (постройки) на земельном участке, не предназначенном для строительства;
 строительство без выданного в установленном порядке разрешения на строительство;
 строительство гаража с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и в несоответствии с утвержденной проектной документацией.
5.6.9.ГСК, законченные строительством, принимаются в эксплуатацию в установленном порядке.
5.6.10.Члены ГСК в процессе хранения и технического обслуживания транспортных средств должны:
1) исключать действия, ведущие к загрязнению почвы, поверхностных и подземных вод, необоснованным выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и обеспечивать сдачу отходов и мусора на утилизацию или захоронение;
2) соблюдать меры экологической и противопожарной безопасности при производстве работ по ремонту и обслуживанию автотранспорта на территории ГСК;
3) в помещениях для стоянки и хранения транспорта не допускать:
 постановку транспортных средств в количестве, превышающем установленную норму;
 проведения термических, сварочных, деревоотделочных работ, промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
 нахождения транспортных средств с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии течи горючего и масла;
 заправку транспортных средств и слив топлива;
 подогрев двигателя открытым источником огня;
 складирования мебели, предметов домашнего обихода из горючих материалов, запаса топлива более 20 и масла более 5 литров;
 хранение лома цветных и черных металлов.
5.6.11.Правление ГСК обязано:
1) принимать меры, обеспечивающие складирование и временное хранение отходов, образующихся в процессе эксплуатации и обслуживания транспортных средств, членами гаражного кооператива;
2) вести следующую документацию:
 договор на сдачу отходов металлолома, авторезины, отработанных масел, бытовых отходов, документы, подтверждающие их реализацию, а также вывоз на свалку производственных и бытовых отходов;
 проектную документацию на строительство гаражей;
3) контролировать строительство гаражных боксов, пристроек и надстроек к ним в соответствии с проектной документацией;
4) содержать территорию ГСК, а также прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии.
5.6.12.Государственный контроль за соблюдением природоохранного и противопожарного законодательства ГСК осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами посредством периодических, плановых или специальных (по жалобам) проверок состояния дел с составлением соответствующих документов.
Контроль над соблюдением требований настоящего положения осуществляется Администрацией муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» либо органами, должностными лицами, ею уполномоченными, а также государственными контролирующими и инспектирующими органами в пределах своих полномочий.
5.6.13.Правление ГСК, его председатель, заместитель председателя, члены кооператива, виновные в нарушении экологических, противопожарных, градостроительных, санитарных и других требований, несут административную и другую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также ответственность, определенную Уставом ГСК либо общим собранием членов ГСК.

Статья 5.7. Требования к проектированию, строительству и реконструкции наземных линейных объектов
5.7.1.Строительство и реконструкция наземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством.
5.7.2.В случае строительства наземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, предоставление земельного участка для размещения объекта осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
5.7.3.Строительство и реконструкцию наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта (автомобильных дорог), следует осуществлять комплексно, одновременно со строительством и реконструкцией технологически и (или) территориально связанных с ними сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов (при необходимости такого строительства и реконструкции).
5.7.4.При строительстве и реконструкции наземных линейных объектов, за исключением строительства объектов для государственных и муниципальных нужд, застройщики обязаны с соблюдением требований законодательства и прав собственников объектов осуществлять перенос иных наземных и подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству и реконструкции, а также препятствующих работам по благоустройству.

Статья 5.8. Требования к проектированию, строительству и реконструкции подземных линейных объектов
5.8.1.Строительство и реконструкция подземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством.
5.8.2.В случае строительства подземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, предоставление земельного участка для размещения объекта осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
5.8.3.При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов необходимо предусматривать меры безопасности для прилегающих территорий, а также создавать условия для оперативного устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
5.8.4.При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов на благоустроенных и озелененных территориях должны осуществляться мероприятия по восстановлению элементов благоустройства и озеленения.
При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов должны осуществляться мероприятия, исключающие подтопление территорий.
5.8.5.Размещение сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов под насыпями автомобильных дорог не допускается (за исключением мест пересечения с автомобильными дорогами).
5.8.6.Подземные линейные объекты в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов должны иметь наземные опознавательные знаки.
5.8.7.Застройщики всех подземных линейных объектов обязаны передать в уполномоченный орган при Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» проектную и иную документацию, касающуюся строительства и реконструкции таких объектов, в случаях и объеме, предусмотренных законодательством. До ввода подземных линейных объектов в эксплуатацию застройщикам необходимо произвести исполнительную съемку построенного объекта.
5.8.8.Водопроводы, сети канализации должны возводится с аварийными системами водооткачки.
5.8.9.Строительство надземных и подземных объектов должно осуществляться с согласия собственников земельных участков по утвержденной схеме прохождения трассы.

Статья 5.9. Требования к размещению пожаровзрывоопасных объектов
5.9.1. Пожаровзрывоопасные объекты (опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы), для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности, должны размещаться за границами поселений, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва.
5.9.2. Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания, сооружения и строения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений.
5.9.3. При размещении пожаровзрывоопасных объектов в границах поселений и необходимо учитывать возможность воздействия опасных факторов пожара на соседние объекты защиты, климатические и географические особенности, рельеф местности, направление течения рек и преобладающее направление ветра. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1 — Ф4, земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха должно составлять не менее 50 метров.
5.9.4. В случае невозможности устранения воздействия на людей и жилые здания опасных факторов пожара и взрыва на пожаровзрывоопасных объектах, расположенных в пределах зоны жилой застройки, следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование организаций или отдельного производства либо перебазирование организации за пределы жилой застройки.

Статья 5.10. Консервация объектов
5.10.1.При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Физические или юридические лица, владеющие земельными участками, на которых расположены такие объекты, несут ответственность за безопасность таких объектов и благоустройство территории.
5.10.2.Решение о консервации строящегося объекта принимают физические или юридические лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), объектами незавершенного строительства и иными объектами недвижимости, или их доверенные лица. Решение о консервации объекта должно содержать перечень организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта.
5.10.3.На срок консервации объекта разрешение на строительство приостанавливается.
5.10.4.Работы по прекращению консервации объекта, включая восстановительные работы, выполняются на основании оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»

Статья 6.1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности
6.1.1.Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Республики Дагестан, настоящими Правилами, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
6.1.2.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:
1) внесения изменений в настоящие Правила;
2) утверждения проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
a. проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
b. проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
c. проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
3) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
6.1.3.Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования и подготавливает заключение.
6.1.4.При отсутствии положительного заключения, указанного в подпункте 6.1.3, не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.
6.1.5.Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
1) комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (в случаях, определенных частями 2, 4, 5 подпункта 6.1.2 настоящих Правил);
2) комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (в остальных случаях).
В целях непосредственной организации и проведения публичных слушаний на местах правовым актом Администрации муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» могут быть созданы специальные органы.
6.1.6.Предметом публичных слушаний являются вопросы:
1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
6.1.7.Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети «Интернет» и другие, не запрещенные законом способы.
6.1.8.Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.
6.1.9.Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
6.1.10.Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
6.1.11.Публичные слушания не проводятся в выходные и праздничные дни, а в рабочие дни — позднее 18 часов.
6.1.12.В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями, установленными настоящими Правилами или соответствующим порядком, утвержденным решением Собранием депутатов муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
6.1.13.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.

Статья 6.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
6.2.1.Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава муниципального образования.
Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации Унцукульского района в сети «Интернет».
6.2.2.Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в установленном порядке и в случаях, определенных законодательством, — опубликования (обнародования) проекта правового акта.
6.2.3.В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол, который оформляется в 2 экземплярах.
6.2.4.С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации Унцукульского района в сети «Интернет».
Одновременно, с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».

Статья 6.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
6.3.1.Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
6.3.2.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
6.3.3.Глава муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
6.3.4.Срок проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила составляет два месяца со дня опубликования (обнародования) соответствующего проекта.
6.3.5. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в муниципальном образовании «Сельсовет Унцукульский», иные заинтересованные лица.
В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
6.3.6.После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование (обнародование) и размещение на официальном сайте Администрации Унцукульского района в сети «Интернет».
В случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления, Комиссия также:
1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений).
6.3.7.Глава муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» с учетом представленных ему документов в установленные законодательством сроки принимает одно из двух решений:
1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Собрание депутатов муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
2) об отклонении проекта.
В случае если Главой муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» принято решение о направлении в Собрание депутатов муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» указанного проекта, то к проекту о внесении изменений в настоящие Правила также прикладываются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
Собрание депутатов муниципального образования по результатам рассмотрения документов, представленных Главой муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила и направить их Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
6.3.8.Утвержденные изменения в настоящие Правила:
1) подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации Унцукульского района в сети «Интернет»;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
а) в течение семи дней со дня утверждения — направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа — размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».

Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Статья 7.1. Общие положения
7.1.1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила изменений осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 31,32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7.1.2. Основаниями для рассмотрения Главой муниципального образования вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану муниципального образования, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
7.1.3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки:
1) федеральными органами исполнительной власти — в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Республики Дагестан — в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства республиканского значения;
3) органами местного самоуправления муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» — в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
4) физическими или юридическими лицами — в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
7.1.4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования «Сельсовет Унцукульский».
Для подготовки своего заключения Комиссия запрашивает уполномоченные органы в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных органов по предмету предлагаемых изменений. Письменные заключения указанных уполномоченных органов в течение 14 дней предоставляются в Комиссию.
7.1.5. Глава муниципального образования при получении от Комиссии рекомендаций об изменении Правил в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила либо об отклонении предложений о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава 8. О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ»

Статья 8.1. Регламент ведения и утверждения сводного плана красных линий
8.1.1.Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территории населенного пункта. Соблюдение красных линий также обязательно при межевании застроенных или подлежащих застройке земель в границах населенного пункта, при оформлении документов физическими и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.
8.1.2.Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользования.
8.1.3.Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету:
 в документации по планировке территории и проектной документации;
 в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;
 при инвентаризации земель;
 при установлении границ землепользования;
 в проектах территориального землеустройства;
 в проектах межевания территорий;
 при установлении границ территориальных зон.
8.1.4.Красные линии разрабатываются, согласовываются и утверждаются в составе градостроительной документации.
В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки документации по планировке территории, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий.
8.1.5.Красные линии застройки устанавливаются проектами планировки соответствующих территориальных зон муниципального образования и наносятся на дежурный план муниципального образования.
Корректировка красных линий застройки может осуществляться на основании правового акта Администрации муниципального образования:
 в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки;
 в связи с изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог.
Согласование откорректированной документации и утверждение осуществляются в соответствии с установленным Администрацией муниципального образования порядком.
8.1.6.Ведение сводного плана красных линий:
 сводный план красных линий хранится в Администрации муниципального образования;
 подлинные чертежи планов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий сдаются заказчиком вместе с градостроительной документацией в уполномоченный орган при Администрации муниципального образования.
8.1.7.Предоставление материалов сводного плана красных линий:
 для получения выкопировки из сводного плана красных линий заинтересованные физические и юридические лица направляют в Администрацию муниципального образования соответствующую заявку. В заявке указывается территория (микрорайон, квартал, улица), для которой запрашиваются красные линии, а также цель использования красных линий (проектирование, изыскания, строительство, прочие цели). Выкопировка имеющихся красных линий предоставляется Администрацией муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения.

Статья 8.2. Установление публичных сервитутов
8.2.1.Администрация муниципального образования имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты в целях обеспечения общественных нужд — проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иным способом.
8.2.2.Перечень общественных нужд, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитута, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
8.2.3.Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.
Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка.
8.2.4.Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
8.2.5.Порядок установления публичных сервитутов устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.
8.2.6.Правообладатели земельных участков, обремененных публичными сервитутами, освобождаются от выплат земельного налога, арендной платы применительно к тем частям земельных участков, к которым относятся указанные сервитуты.

Статья 8.3. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд
8.3.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:
 размещения следующих объектов муниципального значения при отсутствии иных вариантов возможного размещения этих объектов:
 объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципального значения;
 автомобильные дороги общего пользования в границах населенного пункта;
 мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенного пункта;
 в связи с иными обстоятельствами в случаях, установленных федеральным и республиканским законодательством.
Обязательным условием для изъятия земельных участков (и (или) их частей) является необходимость муниципальных нужд по застройке не иначе, как посредством прекращения прав на данные земельные участки.
8.3.2.Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
8.3.3.Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
8.3.4.Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.
Решение об изъятии земельного участка принимается Администрацией муниципального образования. Решение оформляется постановлением Главы муниципального образования.

Статья 8.4. Условия принятия решений по резервированию земельных участков для реализации муниципальных нужд
8.4.1. Порядок резервирования земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Администрации муниципального образования.

Статья 8.5. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
8.5.1.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующих случаях:
 при размещении временных сооружений;
 для ведения садоводства, огородничества;
 для ведения личного подсобного хозяйства;
 под временные (открытые) автостоянки;
 под спортивные площадки (без объектов капитального строительства);
 под временные складские площадки;
 под карьеры;
 под организацию и содержание территорий массового бесплатного отдыха граждан;
 другие цели, не связанные с возведением капитальных сооружений.
8.5.2.Порядок и условия предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и порядок размещения и эксплуатации временных сооружений для оказания услуг на территории муниципального образования регулируются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемыми в целях реализации настоящих Правил.
8.5.3.Администрация муниципального образования или уполномоченный ею отраслевой (территориальный) орган предоставляет земельные участки в аренду для установки и эксплуатации временных гаражей на срок не более 1 года.
8.5.4. Временными гаражами являются:
 сборно-разборные металлические гаражи;
 гаражи из сборных объемных железобетонных блоков без фундаментов;
 гаражи типа «ракушка».
8.5.5.Право на установку временного гаража на территории жилых районов в радиусе 400-метровой пешеходной доступности при наличии технической возможности может быть предоставлено инвалидам I и II групп Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, — Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС — владельцам автотранспорта, находящегося в их личном пользовании.
При изменении места жительства право на установку временного гаража по новому месту жительства предоставляется с условием обязательного сноса гаража по прежнему месту жительства.

Статья 8.6. Благоустройство муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
8.6.1.Элементами благоустройства земельных участков, предоставляемых физическим и юридическим лицам, являются:
 вертикальная планировка;
 покрытия территорий (улиц, площадей, набережных, внутриквартальных, в том числе внутридворовых пространств);
 подпорные стенки, спуски, лестницы;
 парапеты, ограды, технические ограждения;
 отдельно стоящие объекты уличного оборудования, в том числе остановки общественного транспорта, посты контрольных служб, уличная мебель, мусоросборники;
 беседки и навесы;
 оборудование для детских, спортивных и иных игровых площадок;
 светильники, пункты связи, иное оборудование;
 произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы и др.);
 памятные доски;
 декоративные устройства, в том числе фонтаны, бассейны, цветники, растения в кадках и др.;
 другие.
8.6.2.Порядок установки монументов, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» утверждается решением Собранием депутатов муниципального образования.
8.6.3.Требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» устанавливаются в муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования.
8.6.4.Рекламные, рекламно-информационные конструкции на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» размещаются в порядке, определенном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Статья 8.7. Общие положения адресного реестра муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
8.7.1.Настоящий пункт устанавливает состав и структуру адресного реестра, порядок установления и регистрации адресов, а также порядок предоставления информации об адресах и ведения адресного хозяйства муниципального образования.
8.7.2.Формирование и ведение адресного реестра осуществляет Администрация муниципального образования.
8.7.3.Регистрация адресов и их изменений осуществляется в целях:
 обеспечения учета юридически правильных адресов всех имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и нежилых зданий, строений и сооружений;
 обеспечения однозначного соответствия адреса и объекта недвижимости;
 предоставления юридическим и физическим лицам справочной информации.
8.7.4.Объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», являются объекты недвижимости, в том числе комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные нежилые и жилые строения, здания и сооружения. Затраты, связанные с присвоением адреса, несут владельцы и собственники объектов адресации.
8.7.5.Адреса не присваиваются временным объектам, элементам технологического и инженерного оборудования линейного и точечного типов (трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты, подъездные пути, мощение, ограждение, опорам и линиям электропередач и др.).
8.7.6.Субъектами оформления и регистрации адресов являются юридические и физические лица — собственники и владельцы объектов адресации.
8.7.7.Адресный реестр муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан является муниципальной собственностью.
8.7.8.Информация адресного реестра является открытой. Она безвозмездно и в полном объеме предоставляется заинтересованным лицам.
8.7.9.Ответственность за достоверность, полноту, сохранность и предоставление потребителям адресной информации несет Администрация муниципального образования.

Статья 8.8. Состав и структура адресного реестра муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
8.8.1. Адресный реестр состоит из:
 адресного плана;
 перечня записанных в алфавитном порядке наименований улиц, площадей и переулков муниципального образования «Сельсовет Унцукульский»;
 графических приложений, указывающих местонахождение и границы каждой улицы населенного пункта;
 графических приложений, указывающих местонахождение в пределах кварталов каждого объекта адресации;
 системы автоматизированной обработки адресной информации.

Статья 8.9. Правила установления адреса объектам недвижимости
8.9.1.Выделение и оформление границ улиц, определение порядка нумерации строений на них производятся на основе планов детальной планировки и планов застройки данной территории с использованием актуализированных картографических материалов.
8.9.2.Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах радиального направления, осуществляется от центра населенного пункта к периферии с четными номерами по правой стороне улицы и с нечетными номерами по левой (стороны определяются по ходу движения от начала улицы).
8.9.3.Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах кольцевого направления, осуществляется по ходу часовой стрелки с четными номерами по правой стороне улицы и нечетными по левой.
8.9.4.Зданиям, находящимся на пересечении улиц, присваивается номер здания по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, номер присваивается по улице, идущей по направлению от центра населенного пункта.
8.9.5.Нумерация строений производится с учетом резервирования номеров под будущие строения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
8.9.6.Отдельно стоящему по фронту улицы строению присваивается соответствующий порядковый номер.
8.9.7.На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, и строений на территории владения. Прочим (неосновным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель «корпус» или «строение» в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.
8.9.8.Нумерация зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями с последовательными номерами («вставки» объектов), производится с использованием меньшего номера объекта с добавлением к нему буквы.
8.9.9.Пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем основное здание, могут быть адресованы как самостоятельные здания.
8.9.10.При необходимости установления адресов вновь построенным в районах сложившейся застройки объектам, а также при определении нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы или дробные обозначения. Буквенный индекс следует писать с заглавной буквы рядом с цифрой без дефиса и кавычек (например, 1А, 20В), а дробную часть номера — через косую дробную черту (например, 5/1, 22/3).
8.9.11.При изменении адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов недвижимости.
8.9.12.При установлении адресации объектов недвижимости садоводческих, гаражных обществ используются соответствующие термины «участок» и «бокс» с указанием соответствующего порядкового номера.
8.9.13.При присвоении адреса встроенным нежилым помещениям используется термин «помещение» с указанием соответствующего порядкового номера.
8.9.14.Новый адрес не присваивается при невозможности раздела земельного участка, порядок пользования определяется по соглашению сторон либо в судебном порядке.

Статья 8.10. Порядок установления и регистрации адресов
8.10.1.Адрес присваивается правовыми актами уполномоченных органов в установленном порядке.
8.10.2.Установление и регистрация адресов объектов недвижимости производится в следующих случаях:
 выдачи разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
 изменения статуса строений (перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и т.д.);
 разделения владений и комплексов строений на отдельные части;
 образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
 ввода строений в эксплуатацию, если при выдаче разрешения на строительство не был присвоен адрес объекта;
 предоставления земельных участков под строительство.
8.10.3.Установление и последующая регистрация адреса производятся на основании заявлений юридических и физических лиц, собственников и владельцев объектов адресации.
Порядок работы с заказчиком по уточнению адресов объектов недвижимости:
1) получение заявки на присвоение или уточнение адреса объектам недвижимости в черте муниципального образования.
Работа с заказчиком:
 проверка имеющихся правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, земельные участки и технических паспортов;
 проверка соответствия планов предприятий, предоставленных заказчиком, и имеющегося адресного плана;
 составление реестра адресов в соответствии с имеющимися правоустанавливающими документами на объекты недвижимости, техническими паспортами;
 проверка наличия исполнительных топографических планов предприятий в М 1:500, М 1:2000;
 нанесение имеющихся сведений об адресах по правоустанавливающим документами на объекты недвижимости, земельные участки, техническим паспортам на план предприятия.
2) оформление запроса в территориальный орган Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о выдаче выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правообладателях земельных участков и объектов недвижимости, расположенных по интересующему адресу;
3) произвести сравнение полученных данных с информацией на объекты недвижимости, земельные участки, полученной от заказчика;
4) нанесение имеющихся сведений на топографический план предприятия, выявление объектов недвижимости без почтового адреса;
5) присвоить, уточнить адреса объектам недвижимости постановлением Администрации муниципального образования.
8.10.4.Уполномоченные органы подготавливают правовые акты о присвоении адресного номера либо резервируют адресный номер в соответствии и при наличии действующей топографической съемки М 1:500, ситуационных планов М 1:1000, 1:2000 и других документов, касающихся объекта недвижимости или земельного участка, в зависимости от конкретной градостроительной ситуации.
8.10.5.Установление новых адресов строений производится с учетом требований, изложенных в подпункте 8.9 настоящих Правил.
8.10.6.Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, являются документы, подтверждающие право собственности на строения.
8.10.7.Документами, подтверждающими регистрацию адреса объекта недвижимости, является адресная справка, к которой прилагается план местоположения объекта. Адресная справка с новым адресом и правоустанавливающими документами на земельный участок предоставляются в орган технического учета для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и оформления сведений о возникшем объекте недвижимости для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Адресная справка не является правоустанавливающим документом, не определяет собственника и целевое назначение объекта.
8.10.8.Новый адрес принимается на обслуживание организациями и предприятиями населенного пункта только при предоставлении удостоверяющих адрес документов. Регистрация прав собственников и аренды на объект недвижимости, введение в эксплуатацию, а также иные операции со зданиями, строениями, сооружениями или их частями производятся в установленном порядке при условии предоставления удостоверяющих адрес объекта постановления или справки.

Статья 8.11. Правила оформления и содержания адресного хозяйства на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
8.11.1.Внешний вид (образец) аншлагов обозначения улиц, жилых и общественных зданий на территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» утверждается постановлением Главы муниципального образования.
8.11.2.Аншлаг содержит:
 наименование улицы, переулка и т.д.;
 номер здания (дома);
 стрелку с направлением по возрастанию нумерации зданий (домов).
8.11.3.Аншлаги размещаются на фасадах домов в соответствии со следующими требованиями:
 аншлаг утвержденного образца вывешивается на каждом жилом и общественном здании;
 при протяженности здания более шести секций устанавливается дополнительный аншлаг на другом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак устанавливается со стороны торцевого фасада;
 аншлаг устанавливается с обязательной наружной или внутренней подсветкой в ночное время суток;
 аншлаг устанавливается на высоте от 2,0 до 3,5 метра от уровня земли, на расстоянии не более 1 метра от угла здания.
8.11.4.В районах застройки при большей глубине квартала должны быть установлены щиты — указатели с изображением схемы застройки, наименования улиц, номеров домов и корпусов.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования)

Статья 9.2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости

Статья 9.3. В случае внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Республики Дагестан соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки

Статья 9.4. Если на момент введения в действие настоящих Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий в форме численных показателей и предписаний не установлено, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила.

Статья 9.5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
9.5.1.Принятые до введения в действие настоящих Правил, муниципальные правовые акты муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
9.5.2.Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
9.5.3.Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
 имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 11 настоящих Правил);
 имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки — высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных главами 10, 11 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
9.5.4.Постановлением Главы муниципального образования может быть придан статус несоответствия:
 производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов, а также оказывают вредное воздействие на состояние здоровья работающих на указанных объектах и населения, проживающего в зоне их влияния, и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
 объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд — прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций, а также и не имеющим нормативных в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства размеров санитарно-защитных зон и при отсутствии возможности их организации техническими и технологическими решениями.

Статья 9.6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
9.6.1.Объекты недвижимости, поименованные в подпункте 9.5.3, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться с установлением определенного срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы муниципального образования, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
9.6.2.Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, виды, использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами, и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
9.6.3.После введения в действие настоящих Правил, внесения изменений в настоящие Правила ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Администрация муниципального образования вправе принимать решения о:
 приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и нереализованных проектов планировки территории;
 разработке документации по планировке в соответствии с настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления.

Статья 9.7. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
9.7.1.Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский», привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации и Республике Дагестан порядке.
В соответствии с законами Российской Федерации и Республики Дагестан за нарушение земельного и градостроительного законодательства применяется дисциплинарная, административная, а в отдельных случаях — уголовная ответственность.
9.7.2.Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.
9.7.3.Нарушение должностными лицами градостроительного законодательства влечет административную ответственность виновных согласно законодательству об административной ответственности Российской Федерации и Республики Дагестан.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10.1. Виды, состав и кодовое обозначение территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
10.1.1. При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на территории муниципального образования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан установлены следующие территориальные зоны (в скобках приводится их кодовое обозначение):
1. Жилые зоны:
 зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).
 зона застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (Ж2)
2. Общественно-деловые зоны:
 зона делового, общественного и коммерческого назначения (О1).
3. Производственные зоны:
 производственная зона (П1).
4. Зона транспортной инфраструктуры (Т).
5. Зона инженерной инфраструктуры (И).
6. Зона рекреационного назначения (Р).
7. Зоны специального назначения:
 зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп1).
8. Зона сельскохозяйственного назначения:
 зона сельскохозяйственного назначения (Сх1);
 зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2).
9. Зона иного назначения в соответствии местными условиями (Ин).

Статья 10.2. Структура градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
10.2.1. Настоящими Правилами землепользования и застройки (далее — Правила) установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и к отдельным территориальным зонам.
10.2.2. Градостроительные регламенты, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом, приведены в главе 10 части II настоящих Правил. Градостроительные регламенты, относящиеся к отдельным территориальным зонам, приведены в главе 11 части II настоящих Правил.
10.2.3. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
 минимальная площадь земельных участков;
 коэффициент застройки и коэффициент использования территории;
 минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;
 максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений;
 максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные;
 максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;
 максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные);
 максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки);
 максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков;
 минимальная доля озелененной территории земельных участков;
 минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;
 максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки.

Статья 10.3. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства
10.3.1. В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания допускается при соблюдении действующих нормативов размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условных и вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.
10.3.2. Размещение условно разрешенных видов использования на территории земельного участка может быть ограничено по объемам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц; ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами и градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
10.3.3. Размещение объектов нежилого назначения основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещениях осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в главе 11 части II настоящих Правил, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. При этом общая площадь встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов, исключая подземную часть. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.
10.3.4. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, в жилых, общественно-деловых зонах и зонах рекреационного назначения допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ земельного участка, на территории которого находятся указанные объекты.
10.3.5. Отнесение к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан в установленном порядке.
10.3.6. Земельные участки общего пользования, в том числе занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, садами, парками, скверами, бульварами, водными объектами, включая береговую полосу, пляжами, лесами, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статья 10.4. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
10.4.1. Для всех видов объектов с основными и условно разрешенными видами использования вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:

Таблица 1 – Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка

Объекты гаражного назначения Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек 2.7.1
Коммунальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) 3.1
Обеспечение внутреннего правопорядка Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий 8.3
Земельные участки (территории) общего пользования Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства 12.0
Запас Отсутствие хозяйственной деятельности 12.3

Перечень вспомогательных видов использования не является закрытым.
10.4.2. Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соответствия требованиям, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. На территориях зон с особыми условиями использования территории размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований режимов соответствующих зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством.
10.4.3. Соответствие применяемого вида использования требованиям, установленным настоящими Правилами к вспомогательным видам разрешенного использования (в части его связи с объектами основных и условно разрешенных видов использования, занимаемой им общей площади территории и общей площади зданий), должно быть обосновано и подтверждено в составе проектной документации.

Статья 10.5. Минимальная площадь земельного участка
10.5.1. Минимальную площадь земельного участка необходимо принимать не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с настоящими Правилами площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов и иных необходимых в соответствии с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.
10.5.2. Минимальные площади земельных участков для многоквартирных жилых домов рассчитываются по формуле:
,
где S — общая площадь жилых помещений;
Y — удельный показатель земельной доли, приходящийся на 1 кв. м общей площади жилых помещений.
При расчете жилой обеспеченности 18 кв. м/чел удельный показатель земельной доли принимать не менее 0,92. При другой расчетной жилой обеспеченности удельный показатель считать по формуле:
,
где Y з. д. — показатель земельной доли при 18 кв. м/чел., равный 0,92;
H — расчетная жилищная обеспеченность.
10.5.3. Максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки) — 10 жилых блоков. При этом каждый жилой блок малоэтажной индивидуальной жилой застройки должен размещаться на отдельном земельном участке. Минимальная площадь придомового участка на одну семью блокированного жилого дома – 75 кв. м.

Статья 10.6. Коэффициент застройки и коэффициент использования территории
10.6.1. Коэффициент застройки и использования территории устанавливается для земельных участков, предназначенных для строительства жилой застройки, кроме блокированных жилых домов.
10.6.2. Площадь застроенной части участка определяется как сумма площадей, занятых зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, площади погрузочных устройств, подземные сооружения, над которыми не могут располагаться здания и сооружения.
10.6.3. В площадь застроенной части участка не включаются площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железнодорожными дорогами, площадками для отдыха, зелеными насаждениями, открытыми автостоянками, подземными зданиями и сооружениями или их частями, если над ними могут располагаться здания и сооружения.
10.6.4. Подсчет площадей, занимаемых зданиями и сооружениями, производится по внешнему контуру их наружных стен на уровне планировочных отметок земли.
10.6.5. Общая (суммарная) площадь зданий определяется как сумма общей площади зданий, сооружений, в том числе и подземных.

Статья 10.7. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
10.7.1. Общие требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, кроме земельных участков, используемых для строительства индивидуальных жилых домов. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в индивидуальной жилой застройке приведены в статье 11.1 главы II настоящих Правил.
10.7.2. Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений принимаются равными трем метрам.
10.7.3. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, совпадающих с красными линиями улиц и проездов, при выполнении требования пункта 2 настоящей статьи устанавливаются:
 для жилых зданий с квартирами в первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих на магистральные улицы – 5 метров;
 для жилых зданий с квартирами на первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих на прочие улицы и проезды общего пользования – 3 метра;
 для прочих зданий – не нормируется.

Статья 10.8. Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений
10.8.1. Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются выше 3,5 метров от уровня земли, в отношении балконов, эркеров, козырьков, консолей – не более 1 метра, но не более ширины тротуара.

Статья 10.9. Максимальная высота зданий, строений, сооружений
10.9.1. Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно поверхности грунта до начала инженерных работ.
10.9.2. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю, а также остекленные световые фонари максимальной высотой 2,5 метра, суммарная площадь которых не превышает 25% площади кровли.
10.9.3. Максимальная высота зданий, строений, сооружений установлена Правилами с учетом:
 Генерального плана муниципального образования;
 максимальной этажности застройки в границах территориальных зон;
 видов разрешенного использования в границах территориальных зон.
10.9.4. Максимальная высота зданий и сооружений определяется градостроительным регламентом территориальных зон.

Статья 10.10. Минимальная доля озелененной территории земельных участков
10.10.1. К озелененной территории земельного участка относятся части участков, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и акваториями, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.
10.10.2. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована:
 площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;
 открытыми спортивными площадками;
 площадками для выгула собак;
 грунтовыми пешеходными дорожками;
 малыми архитектурными формами;
 другими подобными объектами.
Площадь, занимаемая объектами, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, не должна превышать 50% площади озелененной территории.
10.10.3. Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков приведена в Таблице 1 и установлена в градостроительных регламентах соответствующих зон.

Таблица 2 – Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков
№ п/п Вид использования Минимальная площадь озелененных территорий
1 Многоквартирные жилые дома 23 квадратных метра на 100 кв. метров общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке
2 Сады, скверы, бульвары 95% территории земельного участка при площади участка менее 1 га;
90% — при площади от 1 до 5 га;
85% — при площади от 5 до 20 га;
80% — при площади свыше 20 га
3 Парки 95% территории земельного участка при
площади участка менее 1 га;
90% — при площади от 1 до 5 га;
80% — при площади от 5 до 20 га;
70% — при площади свыше 20 га
4 Пляжи 10% территории земельного участка при площади участка менее 1 га;
20% — при площади от 1 до 5 га;
30% — при площади от 5 до 20 га;
40% — при площади свыше 20 га
5 Больничные учреждения, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения, объекты для оздоровительных целей, зеленые насаждения, выполняющие специальные функции 60% территории земельного участка
6 Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования (школы) 50% территории земельного участка
7 Индивидуальные жилые дома, дачи, объекты среднего и высшего профессионального образования; объекты физической культуры и спорта, включая спортивные клубы; объекты ритуальной деятельности 40% территории земельного участка
8 Прочие (иные виды использования) 15% территории земельного участка
9 Объекты коммунального хозяйства, объекты сельскохозяйственного использования, объекты транспорта, специальные парки (зоопарки, ботанические сады) не устанавливается
10.10.4. Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 квадратных метров.
10.10.5. Требования к озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиН и иными действующими нормативными техническими документами. Лесополосы — посадки высокорослых деревьев, расположенные вдоль автомобильных и железных дорог, — являются территориями ССЗ.
10.10.6. Запрещается изъятие территорий общего пользования (территорий скверов, парков, бульваров) под размещение парковок транспорта.

Статья 10.11. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков
10.11.1. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков определяется в зависимости от вида использования земельных участков и устанавливается согласно нижеприведенной таблице для видов использования, расположенных на территории всех зон с учетом установленных в градостроительных регламентах соответствующих зон.
10.11.2. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков
Таблица 3 – Нормы расчета стоянок автомобилей
Объекты, здания и сооружения Расчетная единица Число машино-мест на расчетную единицу
Индивидуальные жилые дома, дачи участок 1
Блокированные жилые дома жилой блок 1
Многоквартирные жилые дома 80 м2 общей площади квартир 1
Учреждения управления, офисы, кредитно-финансовые и юридические конторы 100 работающих 15-20
Научные и проектные организации 100 работающих 10-15
Театры, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставочные комплексы 100 единовременных посещений или 100 посадочных мест 15
Парки культуры и отдыха 100 единовременных посетителей 7
Торговые центры, универмаги, магазины (торгово-выставочные комплексы специализированного назначения рассчитываются с коэффициентом 0,3) 100 м2 торговой площади
до 1000 м2 торговой площади 5-7
от 1000 до 10000 м2 торговой площади 3
более 10000 м2 торговой площади 1
Предприятия общественного питания и коммунально-бытового обслуживания общей площадью более 250 кв. м 100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала 10
Офисы, магазины, предприятия общественного питания, объекты коммунально-бытового обслуживания и др. общей площадью до 250 кв. м объект 3
Рынки, ярмарки 50 торговых мест 20-25
Гостиницы 100 мест 10-15
Больницы 100 коек 10
Поликлиники 100 посещений 10
Высшие и средние специальные учебные заведения 100 работающих и студентов в макс. смене 10-15
Здания спортивного назначения 100 мест 7
Промышленные предприятия 100 работающих 7-10
Вокзалы всех видов транспорта 100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час «пик» 10-15
10.11.3. Для видов использования, не указанных в Таблице 2, минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта на территории земельных участков определяется по аналогии с видами использования, указанными в Таблице 2.
10.11.4. В случае совмещения на земельном участке двух и более видов использования минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка.
10.11.5. Машино-места для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, могут быть организованы в виде:
 капитальных гаражей-стоянок (наземных и подземных, отдельно стоящих, а также встроенных и пристроенных);
 открытых охраняемых и неохраняемых стоянок.
10.11.6. Машино-места для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на земельном участке:
 для жилых многоквартирных домов не менее 50% от расчетного. Оставшееся количество машино-мест допускается размещать на иных земельных участках (стоянках-спутниках), расположенных в пределах квартала и предназначенных для размещения гаражей и автостоянок;
 для объектов иного назначения 100% от расчетного.
Возможно размещение за пределами земельного участка основного объекта части машино-мест при обосновании в документации по планировке территории наличием необходимого количества машино-мест или территории для их размещения в границах квартала.
10.11.7. Площади машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта определяются из расчета в кв.м/машино-место:
 для гаражей:
 одноэтажных – 30;
 двухэтажных – 22;
 трехэтажных – 14;
 четырехэтажных – 12;
 пятиэтажных – 10.
 для наземных стоянок – 25.
В центральной части населенного пункта (в общественно-деловой зоне) площадь участка для стоянки одного автомобиля на автостоянках следует уменьшать до 22,5 кв. м, а при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов – до 15,0 кв. м на автомобиль.
10.11.8. В пределах селитебных территорий (жилые зоны и общественно-деловые зоны) и на прилегающих к ним коммунально-складских территориях предусматривается организация открытых автостоянок и строительство гаражей для постоянного хранения не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах сложившейся застройки – не более 1500 м.
10.11.9. В жилых зонах при размещении гаражей и автостоянок преимущество должно отдаваться хранению автотранспорта инвалидов.
10.11.10. В зонах индивидуальной застройки высокой комфортности предусматривается строительство гаражей или организация открытых автостоянок из расчета 1 — 2 автомобиля на один участок, размещаемые на участке домовладения.
10.11.11. Противопожарные расстояния от открытых площадок (в том числе с навесом) для хранения автомобилей до зданий и сооружений предприятий (по обслуживанию автомобилей, промышленных, сельскохозяйственных и др.) должны приниматься в соответствии с санитарными нормами и правилами, противопожарными требованиями, изложенными в технических регламентах и других нормативно-правовых документах.
10.11.12. Расстояния от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки принимаются в соответствии с требованием действующей нормативно-правовой документации:
Таблица 4 – Расстояния от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки
Объекты, до которых исчисляется расстояние Расстояние, м
автостоянки (открытые площадки, паркинги) и наземные гаражи-стоянки вместимостью, машино-мест
10 и менее 11 — 50 51 — 100 101 — 300 Свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами 10 15 25 35 50
Торцы жилых домов без окон 10 10 15 25 35
Школы, детские учреждения, ПТУ, техникумы, площадки отдыха, игр и спорта 25 50 50 50 50
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) 25 50 * * *
Общественные и административные здания 10 10 15 25 35
Примечание:
1. Расстояния от наземных гаражей-стоянок и автостоянок принимаются до границ участков школ, детских учреждений, лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, объектов социального назначения, площадок отдыха, детских игровых площадок.
2. Для наземных гаражей-стоянок со сплошным стеновым ограждением указанных в таблице, расстояния допускается сокращать на 25% при отсутствии в них открывающихся окон, а также въездов-выездов, ориентированных в сторону жилых домов, территорий ЛПУ стационарного типа, объектов социального обеспечения, детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений.
3. На придомовой территории допускается размещение открытых автостоянок (паркингов) вместимостью до 50 машино-мест и гаражей-стоянок и паркингов со сплошным стеновым ограждением для хранения автомобилей вместимостью до 100 машино-мест при соблюдении нормативных требований обеспеченности придомовых территорий элементами благоустройства по площади и наименованиям.
4. Выезды-въезды из гаражей, расположенных на территории жилой застройки, вместимостью свыше 100 машино-мест должны быть организованы на улично-дорожную сеть населенного пункта, исключая организацию движения автотранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам.
5. Наземные гаражи-стоянки вместимостью свыше 500 машино-мест следует размещать на территориях промышленных, коммунально-складских зон и территориях санитарно-защитных зон, на территориях, непригодных для жилой застройки, в неудобиях.
6. Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха и др., оно должно составлять не менее 15 м.
7. Расстояние от проездов автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов должно быть не менее 7 м.
8. Вентвыбросы от подземных гаражей-стоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.
9. На эксплуатируемой кровле подземного гаража-стоянки допускается размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и др. сооружения на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении ПДК в устье выброса в атмосферу.
10. От наземных гаражей-стоянок устанавливается санитарный разрыв с озеленением территории, прилегающей к объектам нормирования.
11. Требования, отнесенные к подземным гаражам, распространяются на размещение обвалованных гаражей-стоянок.
12. На территории наземных гаражей-стоянок, открытых стоянок автомобильного транспорта необходимо предусматривать размещение площадки для мусоросборников.

Статья 10.12. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков
10.12.1. К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории земельных участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельных участков.
10.12.2. Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 90 квадратных метров на одно место.
10.12.3.Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета:
 одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1500 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1500 квадратных метров общей площади объектов — для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов, для предприятий по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование);
 одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1250 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1250 квадратных метров общей площади объектов — для складских объектов.
10.12.4. При проектировании многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями торгового назначения общей площадью более 250 кв. м разгрузочные места предусматривать в закрытых дебаркадерах.

Статья 10.13. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков
10.13.1. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков определяется заданием на проектирование.
10.13.2. Площадь машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта определяется из расчета 95 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов в продольном расположении автомобилей – 70 квадратных метров на автомобиль.

Статья 10.14. Максимальная высота ограждений земельных участков
10.14.1. Максимальная высота ограждений земельных участков устанавливается для земельных участков жилой застройки. Для земельных участков иного назначения высота устанавливается по заданию на проектирование.
10.14.2. Максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки:
 вдоль скоростных транспортных магистралей – 2,5 метров;
 вдоль улиц и проездов – 1,8 метра;
 между соседними участками застройки – 1,8 метра без согласования со смежными землепользователями. Более 1,8 метра — по согласованию со смежными землепользователями. Для участков жилой застройки высота 1,8 метра может быть иной при условии, если это не нарушает объемно-пространственных характеристик окружающей застройки и ландшафта, норм инсоляции и естественной освещенности.
10.14.3. Ограждения вдоль улиц и проездов и между соседними земельными участками должны быть выполнены в «прозрачном» исполнении. Исключение составляют ограждения в зоне «Ж1».
10.14.4. В зоне «Ж1» ограждения, расположенные на границе смежных земельных участков, должны быть выполнены в «прозрачном» исполнении. Максимальная высота ограждения не применяется к ограждениям в «прозрачном» исполнении. Устройство глухих (непрозрачных) ограждений допускается при взаимном согласии владельцев соседних земельных участков;
10.14.5. Непрозрачные ограждения вдоль скоростных транспортных магистралей должны быть согласованы в установленном порядке в отделе архитектуры соответствующего округа.

Статья 10.15. Правовой режим использования и застройки территории земельного участка расположенного в границах действия ограничений
10.15.1. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 12 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Статья 10.16. Организация благоустройства территории и парковочных мест
10.16.1. Благоустройство территории (озеленение, подходы, подъезды), парковочные места организовываются в границах предоставленного для строительства земельного участка.

Глава 11. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 11.1. Общие градостроительные регламенты для жилых зон
К жилой зоне относятся участки территории населенного пункта, используемые и предназначенные для застройки многоквартирными домами, а также индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В жилой зоне допускается размещение отдельно стоящих и встроенных или пристроенных объектов коммунального и культурно-бытового обслуживания повседневного и периодического спроса, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта и объектов, связанных с проживанием граждан, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду (не пожароопасных, не взрывоопасных, не создающих магнитных полей, шума, превышающего установленные нормы для жилой зоны, не вызывающих вибрации, загрязнения почв, воздуха, воды, не оказывающих радиационного и иных вредных воздействий), не требующих устройства подъездных железнодорожных путей и не занимающих более 15% площади планировочной единицы территориальной зоны.
Жилые зоны должны быть озеленены. На территории жилых районов должны располагаться пункты (площадки) для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, обустроены площадки для выгула домашних животных.
При строительстве новых объектов, разрешенных к размещению, следует предусматривать их полное инженерное обеспечение.
При освоении жилых микрорайонов необходимо предусматривать строительство открытых стоянок автотранспорта, размещение гаражей-стоянок в цокольных или подземных этажах зданий, а также на дворовой территории в подземном исполнении с использованием их кровель для организации игровых площадок и благоустройства.
Предприятия обслуживания могут размещаться в жилых домах или пристраиваться к ним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта. Не допускается при переоборудовании жилого фонда в нежилой при организации входа нарушать пропускную способность тротуаров и оставлять менее 2,0 м ширины тротуара с главного фасада и 1,35 м с остальных сторон.
На территориях индивидуальной жилой застройки со стороны улиц запрещается размещение вспомогательных строений, кроме гаражей. Установка ограждений и иных строений в нарушение красных линий застройки запрещена.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 12 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Статья 11.2. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами
Кодовое обозначение зоны – Ж1.
11.2.1. Цели выделения зоны:
 развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий индивидуальной (коттеджной) жилой застройки, включающей отдельно стоящие и блокированные (коттеджные) жилые дома;
 развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
 создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
11.2.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 5 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж1
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка* Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Ж1

Жилая застройка Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых: 2.0 О
— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
— для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
— как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
— как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1-2.7.1
Для индивидуального жилищного строительства Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 2.1 О
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или
сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Для ведения личного подсобного хозяйства Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); 2.2 О
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных
Блокированная жилая застройка Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) 2.3 О
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Передвижное жилье Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования 2.4 О
Среднеэтажная жилая застройка Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); 2.5 У
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
Обслуживание жилой застройки Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны 2.7 О
Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1-3.10.2 3.0 О*
Социальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); 3.2 О*
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Бытовое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) 3.3 О*
Здравоохранение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 — 3.4.2 3.4 О*
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) 3.4.1 О*
Стационарное медицинское обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); 3.4.2 О*
размещение станций скорой помощи
Образование и просвещение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 — 3.5.2 3.5 О
Дошкольное, начальное и среднее общее образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) 3.5.1 О
Среднее и высшее профессиональное образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) 3.5.2 О
Культурное развитие Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев 3.6 О*
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Религиозное использование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); 3.7 У
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Общественное управление Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации 3.8 О
Обеспечение научной деятельности Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира 3.9 У
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного — космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие) 3.9.1 У
Ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 — 3.10.2 3.10 У
Амбулаторное ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных 3.10.1 У
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 О*
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 О*
Рынки Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; 4.3 У
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 О*
Банковская и страховая деятельность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые 4.5 У
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 О*
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 У
Развлечения Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон 4.8 У
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 У
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 У
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Выставочно-ярмарочная деятельность Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) 4.10 У
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности 5.0 О
создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 — 5.5
Спорт Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) размещение спортивных баз и лагерей 5.1 О*
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 У
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 У
Охота и рыбалка Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы 5.3 У
Причалы для маломерных
судов Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов 5.4 О
Поля для гольфа или конных прогулок Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений, размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун 5.5 У
Охрана Государственной границы Российской Федерации Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 8.2 У
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 О
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции
Ведение садоводства Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.2 О
размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;
размещение хозяйственных строений и сооружений
Ведение дачного хозяйства Размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 13.3 О
осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
размещение хозяйственных строений и сооружений
11.2.3. Объекты видов использования, отмеченных в подпункте 2 настоящей статьи знаком <*>, относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 300 квадратных метров. В случае если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 300 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования.
11.2.4. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
 предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (аренду) для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства:
Таблица 6 – Предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков
Цели использования земельных участков Минимальный
размер (га) Максимальный
размер (га)
Для ведения личного подсобного хозяйства 0,045 0,15
Для индивидуального жилищного строительства 0,045 0,15
 размер земельного участка, не подлежащего дроблению, равен 450 квадратных метров;
 предельные размеры земельных участков, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и закрепляются по фактическому использованию;
 отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве составляет не менее 5 метров. В сложившейся застройке линию регулирования застройки допускается совмещать с красной линией;
 минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения – не менее 3 метров; хозяйственных и прочих строений – 1 м; отдельно стоящего гаража – 1 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы – 3 м. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений; допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению. Допускается размещение индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек без отступа от межевой границы при наличии согласия владельцев смежного земельного участка и соблюдения Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ;
 расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бань), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м; сарая для скота и птиц — не менее 15 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы — не менее 8 м;
 жилые дома, хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными нормами и правилами, противопожарными требованиями, изложенными в технических регламентах и других нормативно-правовых документах;
 ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома принимать не менее 15 метров;
 индивидуальное (частное) строительство жилых домов и других построек должно вестись только на территориях, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
 земельный участок на территории малоэтажной жилой застройки домами с приквартирными участками может быть использован для садоводства, цветоводства, игр детей и отдыха;
 максимальное количество стоянок легкового автотранспорта закрытого типа — 3 м/м. Допускается размещать дополнительно открытую стоянку на 2 м/м в пределах отведенного участка;
 строительство гаражей для грузового автотранспорта в зоне индивидуальной жилой застройки запрещено;
 предельно допустимые параметры в зоне индивидуальной (коттеджной) жилой застройки приведены в следующей таблице:
Таблица 7 – Предельно допустимые параметры в зоне индивидуальной (коттеджной) жилой застройки
Размер земельного участка (кв. м) Максимально допустимые параметры
коэффициент застройки (%) коэффициент использования территории
от 450до 1500 50 0,8
 максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков – 3 этажа;
 максимальная высота от уровня земли:
 до верха плоской кровли – не более 12 м;
 до конька скатной кровли – не более 16 м;
 для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м, до конька скатной кровли – не более 7 м.
 максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, включая объекты условно разрешенных видов использования, на территории земельных участков – 300 квадратных метров;
 максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны – V.

Статья 11.3. Градостроительный регламент зона застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами
Кодовое обозначение зоны – Ж2.
11.3.1. Цели выделения зоны:
 развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий жилой застройки зон комфортного малоэтажного преимущественно многоквартирного жилья;
 развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
 размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
11.3.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 8 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж2
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка* Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Ж2

Жилая застройка Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых: 2.0 О
— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
— для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
— как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
— как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1-2.7.1
Для индивидуального жилищного строительства Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 2.1 О
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или
сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); 2.1.1 О
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
Для ведения личного подсобного хозяйства Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); 2.2 О
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных
Блокированная жилая застройка Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) 2.3 О
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Передвижное жилье Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования 2.4 О
Среднеэтажная жилая застройка Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); 2.5 У
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
Обслуживание жилой застройки Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны 2.7 О
Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1-3.10.2 3.0 О*
Социальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); 3.2 О*
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Бытовое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) 3.3 О*
Здравоохранение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 — 3.4.2 3.4 О*
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) 3.4.1 О*
Стационарное медицинское обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); 3.4.2 О*
размещение станций скорой помощи
Образование и просвещение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 — 3.5.2 3.5 О
Дошкольное, начальное и среднее общее образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) 3.5.1 О
Среднее и высшее профессиональное образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) 3.5.2 О
Культурное развитие Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев 3.6 О*
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Религиозное использование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); 3.7 У
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Общественное управление Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации 3.8 О
Обеспечение научной деятельности Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира 3.9 У
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного — космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие) 3.9.1 У
Ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 — 3.10.2 3.10 У
Амбулаторное ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных 3.10.1 У
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 О*
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 О*
Рынки Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; 4.3 У
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 О*
Банковская и страховая деятельность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые 4.5 У
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 О*
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 У
Развлечения Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон 4.8 У
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 У
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 У
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Выставочно-ярмарочная деятельность Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) 4.10 У
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности 5.0 О
создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 — 5.5
Спорт Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) размещение спортивных баз и лагерей 5.1 О*
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 У
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 У
Охота и рыбалка Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы 5.3 У
Причалы для маломерных
судов Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов 5.4 О
Поля для гольфа или конных прогулок Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений, размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун 5.5 У
Охрана Государственной границы Российской Федерации Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 8.2 У
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 О
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции
Ведение садоводства Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.2 О
размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;
размещение хозяйственных строений и сооружений
Ведение дачного хозяйства Размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 13.3 О
осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
размещение хозяйственных строений и сооружений
11.3.3. Объекты видов использования, отмеченных в подпункте 2 настоящей статьи знаком <*>, относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500 квадратных метров. В случае если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 500 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования.
11.3.4. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
 предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (аренду) для размещения объектов капитального строительства:
Таблица 9 – Предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков
Цели использования земельных участков Минимальный
размер (га) Максимальный
размер (га)
Для ведения личного подсобного хозяйства 0,045 0,15
Для индивидуального жилищного строительства 0,045 0,15
Для многоквартирных домов 0,1 —
 размер земельного участка, не подлежащего дроблению, равен 450 квадратных метров;
 предельные размеры земельных участков, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и закрепляются по фактическому использованию;
 отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве составляет не менее 5 метров. В сложившейся застройке линию регулирования застройки допускается совмещать с красной линией;
 минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения – не менее 3 метров; хозяйственных и прочих строений – 1 м; отдельно стоящего гаража – 1 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы – 3 м. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений; допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению. Допускается размещение индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек без отступа от межевой границы при наличии согласия владельцев смежного земельного участка и соблюдения Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ;
 расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бань), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м; сарая для скота и птиц — не менее 15 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы — не менее 8 м;
 жилые дома, хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными нормами и правилами, противопожарными требованиями, изложенными в технических регламентах и других нормативно-правовых документах;
 ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома принимать не менее 15 метров;
 строительство жилых домов и других построек должно вестись только на территориях, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
 земельный участок на территории малоэтажной жилой застройки домами с приквартирными участками может быть использован для садоводства, цветоводства, игр детей и отдыха;
 максимальное количество стоянок легкового автотранспорта закрытого типа — 3 м/м. Допускается размещать дополнительно открытую стоянку на 2 м/м в пределах отведенного участка;
 строительство гаражей для грузового автотранспорта в зоне застройки малоэтажными жилыми домами запрещено;
 предельно допустимые параметры в зоне застройки приведены в следующей таблице:
Таблица 10 – Предельно допустимые параметры в зоне жилой застройки
Этажность зданий Максимально допустимые параметры
коэффициент застройки (%) коэффициент использования территории
1 — 2 30 — 40 0,4 — 0,5
3 25 — 35 0,4 — 0,7
4 19 — 35 0,5 — 0,8
 максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков – 4 этажа;
 максимальная высота от уровня земли:
 до верха плоской кровли – не более 20 м;
 до конька скатной кровли – не более 23 м;
 максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, включая объекты условно разрешенных видов использования, на территории земельных участков – 500 квадратных метров;
 максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны – V.

Статья 11.4. Общие градостроительные регламенты для общественно-деловых зон
11.4.1. Параметры застройки высших и средних специальных учебных заведений:
Площадь земельного участка в расчете на 1 учащегося среднего специального учебного заведения (техникум, ПТУ, колледж) следует принимать в зависимости от величины учебного заведения: с численностью до 300 учащихся – 75 кв. м, с численностью 300-900 учащихся – 50-65 кв. м, с численностью 900-1600 учащихся – 30-40 кв. м (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 30%).
11.4.2. Параметры застройки научных учреждений:
Таблица 11 – Параметры застройки научных учреждений
Профиль научных учреждений Количество сотрудников Коэффициент использования территории участков
Естественные и технические науки до 300 чел. 0,6 — 0,7
от 300 до 1000 чел. 0,7 — 0,8
от 1000 до 2000 чел. 0,8 — 0,9
Общественные и гуманитарные науки до 600 чел. 1,0
более 600 чел. 1,2
11.4.3. Нормы расчета земельных участков:
Таблица 12 – Нормы расчета земельных участков
Объекты, здания и сооружения Расчетная единица Площадь
Больницы кв. м на койку 300 — 60
Поликлиники га на 100 посещений 0,1
Средние специальные учебные заведения га на 1 тыс. студентов 3 — 7
Общеобразовательные школы кв. м на одного учащегося 16 — 60
Спортивные сооружения кв. м на 1 тыс. человек 60 — 90
11.4.4. Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует принимать следующие:
Таблица 13 – Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания
Розничная торговля Рыночный комплекс Общественное питание Бытовое обслуживание
Един. измерения Кв. м уч-ка/ кв. м торг. площади Кв. м уч-ка/ кв. м торг. площади Кв. м участка/ посад. место Кв. м участка/ рабочее место
Норматив 2 — 8 7 — 14 10 — 15 20 — 30
Min площадь земельного участка 100 3000 250 120
11.4.5. Земельный участок гостиницы следует принимать из расчета 25 — 55 кв. м на одно гостиничное место. Минимальная площадь участка — 250 кв. м.
11.4.6. Размеры земельных участков складов следует принимать:
 продовольственных — из расчета 1,5 — 3 кв. м на один кв. м общей площади;
 непродовольственных — из расчета 2 — 4 кв. м на один кв. м общей площади.
Для многоэтажных складов расчетную площадь земельного участка допускается сокращать, но не более чем на 30%.
Минимальная площадь участка — 150 кв. м.
11.4.7. Размеры земельных участков административных зданий следует принимать из расчета 25 — 10 кв. м на одного сотрудника. Минимальная площадь участка 150 кв. м.
11.4.8. Размеры земельных участков объектов для обслуживания транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию легковых транспортных средств, автомобильные мойки, шиномонтаж) следует принимать из расчета 100 — 120 кв. м на один пост.
Минимальная площадь участка 100 кв. м.
11.4.9. Размеры земельных участков автозаправочных станций следует принимать из расчета 500 — 1200 кв. м на одну топливораздаточную колонку.
Минимальная площадь участка — 1000 кв. м.

Статья 11.5. Градостроительный регламент зоны делового, общественного и коммерческого назначения
Кодовое обозначение зоны — О1.
11.5.1. Цели выделения зоны:
 развитие существующих и преобразуемых территорий, предназначенных для размещения общественно-деловых объектов, с формированием на их основе комплексных многофункциональных зон общественно-деловой и сочетающейся с ней жилой застройки;
 развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей жителей указанных территорий и «дневного» населения в соответствующих среде формах;
 развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
11.5.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 14 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны О1
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны О1

Для индивидуального жилищного строительства Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 2.1 О
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный) 2.1.1 У
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
Для ведения личного подсобного хозяйства Размещение жилогодома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); 2.2 У
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных
Блокированная жилая застройка Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) 2.3 О
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Передвижное жилье Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования 2.4 У
Среднеэтажная жилая застройка Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); 2.5 У
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
Многоэтажная жилая застройка Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); 2.6 У
(высотная застройка) благоустройство и озеленение придомовых территорий;
обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома
Обслуживание жилой застройки Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны 2.7 О
Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1-3.10.2 3.0 О
Социальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); 3.2 О
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Бытовое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) 3.3 О
Здравоохранение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 — 3.4.2 3.4 О
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) 3.4.1 О
Стационарное медицинское обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); 3.4.2 О
размещение станций скорой помощи
Образование и просвещение Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 — 3.5.2 3.5 О
Дошкольное, начальное и среднее общее образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) 3.5.1 О
Среднее и высшее профессиональное образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) 3.5.2 О
Культурное развитие Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев 3.6 О
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Религиозное использование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); 3.7 О
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Общественное управление Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации 3.8 О
Обеспечение научной деятельности Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира 3.9 О
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного — космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие) 3.9.1 О
Ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 — 3.10.2 3.10 О
Амбулаторное ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных 3.10.1 О
Приюты для животных Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; 3.10.2 О
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 О
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 О
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5-4.9; 4.2 О
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра
Рынки Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; 4.3 О
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 О
Банковская и страховая деятельность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые 4.5 О
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 О
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 О
Развлечения Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон 4.8 О
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 У
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 У
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Выставочно-ярмарочная деятельность Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) 4.10 У
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности 5.0 О
создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 — 5.5
Спорт Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) размещение спортивных баз и лагерей 5.1 О
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 О
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 О
Причалы для маломерных
судов Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов 5.4 О
Охрана Государственной границы Российской Федерации Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 8.2 У
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 У
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции
Ведение садоводства Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.2 У
размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;
размещение хозяйственных строений и сооружений
Ведение дачного хозяйства Размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей) 13.3 У
осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
размещение хозяйственных строений и сооружений
11.5.3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные для общественно-деловой зоны размещения объектов многофункциональной общественно-деловой застройки и жилых домов с включением объектов инженерной инфраструктуры:
 максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков – 5 этажей;
 максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков не устанавливается;
 максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков, — V (за исключением автовокзалов и объектов транспорта);
 благоустройство территории (парковочные места, подъезды, подходы) производится за счет предоставленного земельного участка;
 расчетом необходимо проверять санитарные разрывы от жилой застройки, в том числе и по шуму.

Статья 11.6. Общие градостроительные регламенты для производственных зон
11.6.1. Производственные территории предназначены для размещения производственно-деловых (НИИ с опытными производствами, торговые предприятия с цехами технического обслуживания, информационные центры с издательско-типографским отделом и др.), промышленных (пищевой и легкой промышленности, приборостроения, машиностроения, производства строительных материалов и др.), коммунально-складских (территории ТЭЦ, станции аэрации, котельные, электроподстанции, газораспределительные узлы, мусороперерабатывающие заводы, прочие сооружения инженерной инфраструктуры, складские сооружения, стоянки машин механической уборки территории, кладбища, крематории), транспортных и инженерных объектов и формируются в виде участков производственной застройки и производственных зон.
11.6.2. Производственная зона – территория специализированного использования в установленных границах, формируемая участками производственной застройки.
11.6.3. Производственные территории имеют ряд характеристик и различаются по классам опасности производства, расположенного на территории: на I, II, III, IV, V классы (по убыванию опасности).
11.6.4. Минимальная плотность застройки промплощадок — 30%.
11.6.5. Расстояния между зданиями, сооружениями следует принимать минимально допустимыми в зависимости от степени огнестойкости — от 9 до 18 м.
11.6.6. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны – при ширине здания или сооружения до 18 м и с двух сторон — при ширине более 18 м. Параметры внутриплощадочных автодорог (ширина, радиусы поворотов) проектируются с учетом габаритов используемого грузового транспорта. Проезды общего пользования в пределах промзон должны составлять 20-30 м в красных линиях, минимальный радиус закругления проезжих частей на поворотах по внутреннему контуру — 9 м. На нерегулируемых поворотах и пересечениях размеры сторон треугольника видимости должны составлять не менее 25 м. В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, ограждений. Вдоль проездов должны быть проложены пешеходные тротуары. В районе въезда на предприятие должна быть организована предзаводская площадка (за счет территории землеотвода, без использования территорий общего пользования).
11.6.7. В границах землеотводов предприятий должны быть предусмотрены:
 стоянки легковых автомашин для работающих и клиентов, количество машино-мест определять по расчету, исходя из количества работающих (по СНиП 2.07.01-89* приложение 9 с применением коэффициента автомобилизации 1,5);
 стоянки грузовых машин — исходя из суточного грузооборота и вида используемых машин.
11.6.8. На территории предприятия следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха работающих. Площадки следует размещать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу.
11.6.9. Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с расчетом распространения вредных выбросов и зон влияния неблагоприятных физических факторов (радиации, электромагнитного излучения, шума, вибрации) с учетом розы ветров.
11.6.10. В пределах СЗЗ не допускается размещение участков предприятий, на продукцию которых может быть оказано негативное воздействие выбросами и неблагоприятными физическими факторами.
11.6.11. СЗЗ объектов (промпредприятий), расположенных на территории производственной зоны, определяются по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора (СЭН), но не должны выходить за пределы границ производственной зоны. Порядок разработки, согласования, утверждения СЗЗ определяется действующими санитарными нормами.
11.6.12. Озеленение территории — 15%, СЗЗ — согласно проекту организации СЗЗ, но не менее 50%.
11.6.13. Производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
 в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;
 в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;
 в примагистральной полосе производственных зон (производственная территория в примагистральной зоне) рекомендуется размещать участки компактной застройки, адаптируемой окружением населенных пунктов, смешанной производственно-общественной застройки с торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.
11.6.14. Резервирование участков на площадке предприятия для развития отдельных цехов или производств допускается предусматривать только в соответствии с заданием на проектирование.

Статья 11.7. Градостроительный регламент производственной зоны
Кодовое обозначение зоны — П1.
11.7.1. Цель выделения зоны — формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз II, III, IV, V классов опасности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание объектов различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
11.7.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 15 -Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны П1
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны П1

Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции 1.15 О

Обеспечение научной деятельности Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира 3.9 О
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного — космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие) 3.9.1 О
Ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 — 3.10.2 3.10 О
Амбулаторное ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных 3.10.1 О
Приюты для животных Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; 3.10.2 О
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 О
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 У
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 У
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 У
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 У
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 О
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 О
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Выставочно-ярмарочная деятельность Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) 4.10 У
Производственная деятельность Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. 6.0 О
Недропользование Осуществление геологических изысканий; 6.1 О
добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами;
размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча недр происходит на межселенной территории
Тяжелая промышленность Размещение объектов капитального строительства горно-обогатительной и горно-перерабатывающей, металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции, судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования 6.2 О
Автомобилестроительная промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей 6.2.1 О
Легкая промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфоро-фаянсовой, электронной промышленности 6.3 О
Фармацевтическая промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон 6.3.1 О
Пищевая промышленность Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий 6.4 О
Нефтехимическая промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия 6.5 О
Строительная промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции 6.6 О
Энергетика Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений) 6.7 О
размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
Связь Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 6.8 О
Склады Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов 6.9 О
Целлюлозно-бумажная промышленность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для целлюлозно-бумажного производства, производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации 6.11 О
Транспорт Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов, либо передачи веществ. 7.0 У
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 -7.5
Железнодорожный транспорт Размещение железнодорожных путей; размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт; 7.1 У
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров)
Автомобильный транспорт Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения 7.2 У
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
Трубопроводный транспорт Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов 7.5 О
Использование лесов Деятельность по заготовке, первичной обработке и вывозу древесины и недревесных лесных ресурсов, охрана и восстановление лесов и иные цели. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 10.1-10.5 10.0 О
Заготовка древесины Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов 10.1 О
Специальное пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов) 11.2 У
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У

Статья 11.8. Общие градостроительные регламенты для зон инженерной и транспортной инфраструктур
11.8.1. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, электрического, трубопроводного и других видов инженерного оборудования и сопутствующих объектов.
11.8.2. Предотвращение вредного воздействия сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдением необходимых расстояний от этих объектов до жилых, общественных, деловых зданий и иных требований, устанавливаемых государственными нормативами и правилами, а также специальными планировочными, конструктивными и технологическими мероприятиями.

Статья 11.9. Градостроительный регламент зоны транспортной инфраструктуры
Кодовое обозначение зоны — Т.
11.9.1. Цели выделения зоны:
 развитие объектов автомобильного и железнодорожного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории сельского поселения;
 развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
11.9.2. Границами зоны являются красные линии улиц и дорог (данные территории относится к землям общего пользования), полосы отвода для объектов железнодорожного и автомобильного транспорта.
11.9.3. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования территорий зоны:
Таблица 16 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Т
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Т

Бытовое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) 3.3 У
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 У
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 У
Рынки Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; 4.3 У
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 У
Банковская и страховая деятельность Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые 4.5 У
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 У
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 У
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 О
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 О
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Транспорт Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов, либо передачи веществ. 7.0 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 -7.5
Железнодорожный транспорт Размещение железнодорожных путей; размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт; 7.1 О
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров)
Автомобильный транспорт Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения 7.2 У
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
Водный транспорт Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства морских портов, размещение объектов капитального строительства, в том числе морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, навигационного оборудования и других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок 7.3 О
Воздушный транспорт Размещение аэродромов, вертолетных площадок (вертодромов), обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; 7.4 О
размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов
Трубопроводный транспорт Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов 7.5 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 О
11.9.4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается.
11.9.5. Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков — IV.
11.9.6. Улицы следует дифференцировать по назначению и транспортным характеристикам в соответствии с требованиями, приведенными в нижеследующей таблице:
Таблица 17 — Классификация улиц и дорог
Категория сельских улиц и дорог Расчетная скорость движения, км/ч Ширина полосы движения, м Число полос движения Ширина пешеход-ной части тротуара, м
Поселковая дорога 60 3,5 2 —
Главная улица 40 3,5 2-3 1,5-2,25
Улицы жилых зон:
— основная
— второстепенная (переулок)
— проезд 40
30
20 3,0
2,75
2,75-3,0 2
2
1 1,0-1,5
1,0

Хозяйственный проезд, скотопрогон 30 4,5 1 —
1) Ширину улиц следует устанавливать с учетом их категорий и в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
2) Расстояние от края основной проезжей части дорог при организации на них непрерывного движения до линии регулирования жилой застройки необходимо устанавливать на основании расчета уровней шума. В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения (не менее 70% ширины территории зоны с посадками изолирующего типа), гаражи-стоянки, открытые стоянки, другие коммунальные сооружения.
3) Расстояние от края основных проезжих частей улиц до линии застройки принимать не более 25 м, в ином случае — предусматривать полосу шириной 6 м для проезда пожарных машин, но не ближе 5 м от линии застройки.
4) Проезды на территории жилых кварталов следует проектировать с шагом не менее 200 м.
5) На главной улице и поселковой дороге с регулируемым движением в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 300 — 400 м.
6) Внеуличные пешеходные переходы следует предусматривать также для связи застройки. Внеуличные пешеходные переходы следует оборудовать приспособлениями, пригодными для использования инвалидными и детскими колясками.
11.9.7. Поперечный профиль.
1) Число полос движения на улицах следует устанавливать по расчету и в зависимости от расчетной интенсивности движения транспорта;
2) На проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта;
3) Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны;
4) В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.;
5) В условиях реконструкции улиц, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м;
6) При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м;
7) Пропускную способность одной полосы движения проезжей части улицы следует определять по расчету в зависимости от видов транспорта, расчетной скорости движения, продольного уклона, количества полос движения, интенсивности перемещения транспортных средств с одной полосы движения на другую в целях реализации правого или левого поворота;
8) Не допускается установка на центральной разделительной полосе шириной менее 4 м сооружений, не связанных с обеспечением безопасности движения;
9) В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается;
10) Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и объектов, а также вдоль главных фасадов жилых домов ширину проездов следует принимать не менее 5,5 м; ширину тротуаров следует принимать 1,5 м;
11) Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам, участкам школ и детских садов допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 м;
12) Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 15 x 15 м или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м.

Статья 11.10. Градостроительный регламент зоны инженерной инфраструктуры
Кодовое обозначение зоны – И.
11.10.1. Цель выделения зоны — формирование комплексов объектов инженерной инфраструктуры.
11.10.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 18 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны И
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны И

Коммунальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) 3.1 О
Энергетика Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений) 6.7 У
размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
Связь Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 6.8 О
Транспорт Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов, либо передачи веществ. 7.0 У
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 -7.5
Железнодорожный транспорт Размещение железнодорожных путей; размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт; 7.1 У
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров)
Автомобильный транспорт Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения 7.2 У
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
Трубопроводный транспорт Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов 7.5 У
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Специальное пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов) 11.2 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 О
11.10.3. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается.
11.10.4. Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков — II.

Статья 11.11. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственных угодий
Код обозначения зоны – Сх1.
11.11.1. Цель выделения зоны – сохранение и развитие производственных объектов сельскохозяйственного назначения и обеспечивающих их инфраструктур.
11.11.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 19 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Сх1
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Сх1

Сельскохозяйственное использование Ведение сельского хозяйства. 1.0 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Растениеводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. 1.1 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2-1.6
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, и иных сельскохозяйственных культур 1.2 О
Овощеводство Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц 1.3 О
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур 1.4 О
Садоводство Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур 1.5 О
Выращивание льна и конопли Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли 1.6 О
Научное обеспечение сельского хозяйства Осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений 1.14 О
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках Производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства 1.16 О
Питомники Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; 1.17 О
размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 У
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 У
Охота и рыбалка Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы 5.3 У
Трубопроводный транспорт Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов 7.5 У
Использование лесов Деятельность по заготовке, первичной обработке и вывозу древесины и недревесных лесных ресурсов, охрана и восстановление лесов и иные цели. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 10.1-10.5 10.0 О
Заготовка древесины Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов 10.1 О
Лесные плантации Выращивание и рубка лесных насаждений, выращенных трудом человека, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана лесов 10.2 О
Заготовка лесных ресурсов Заготовка живицы, сбор недревесных лесных ресурсов, в том числе гражданами для собственных нужд, заготовка пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений, хранение, неглубокая переработка и вывоз добытых лесных ресурсов, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов 10.3 О
Резервные леса Деятельность, связанная с охраной лесов 10.4 О
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Специальное пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов) 11.2 У
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 О
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 У
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции
Статья 11.12. Градостроительный регламент зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения
Код обозначения зоны – Сх2.
11.12.1. Цель выделения зоны — сохранение и развитие производственных объектов сельскохозяйственного назначения и обеспечивающих их инфраструктур.
11.12.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 20 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Сх2
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Сх2

Сельскохозяйственное использование Ведение сельского хозяйства. 1.0 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Растениеводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. 1.1 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2-1.6
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, и иных сельскохозяйственных культур 1.2 О
Овощеводство Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц 1.3 О
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур 1.4 О
Садоводство Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур 1.5 О
Выращивание льна и конопли Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли 1.6 О
Животноводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. 1.7 О
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8-1.11
Скотоводство Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); 1.8 О
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Звероводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей; 1.9 О
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Птицеводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; 1.10 О
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Свиноводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; 1.11 О
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Пчеловодство Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; 1.12 О
размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых;
размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства
Рыбоводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) 1.13 О
Научное обеспечение сельского хозяйства Осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений 1.14 О
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции 1.15 О

Питомники Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; 1.17 О
размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства
Обеспечение сельскохозяйственного производства Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства 1.18 О

Ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 — 3.10.2 3.10 У
Амбулаторное ветеринарное обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных 3.10.1 О
Приюты для животных Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; 3.10.2 О
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных
Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 4.0 У
Деловое управление Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 4.1 У
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 У
Обслуживание автотранспорта Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 4.9 У
Объекты придорожного сервиса Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых) 4.9.1 У
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Пищевая промышленность Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий 6.4 У
Трубопроводный транспорт Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов 7.5 У
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Специальное пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов) 11.2 У
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 У
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Статья 11.13. Общие градостроительные регламенты для зон рекреационного назначения
11.13.1. Рекреационные зоны — земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Порядок использования указанных земель определяется требованиями земельного и лесного законодательства. Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, скверы, бульвары, сады, зоопарки, зоны кратковременного отдыха и иные особо охраняемые природные территории и объекты, в том числе относящиеся к землям общего пользования. Рекреационные зоны выполняют, помимо рекреационных, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции.
11.13.2. На территориях рекреационных зон и особо охраняемых природных территорий не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых насаждений, кроме санитарных рубок зеленых насаждений, ограничивающих видимость при организации дорожного движения, коридоров магистральных инженерных сетей и рубок ухода, а также не допускается вести хозяйственную деятельность, отрицательно влияющую на экологическую обстановку и непосредственно не связанную с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
11.13.3. Зоны рекреации определены с целью поддержания и сохранения существующего природного ландшафта и экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения с преимущественным размещением зеленых насаждений и объектов обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения.
11.13.4. Прокладка транспортных сетей по территории лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
11.13.5. Открытые автостоянки временного хранения транспортных средств располагаются за пределами рекреационных зон.

Статья 11.14. Градостроительный регламент зоны рекреационного назначения
Кодовое обозначение зоны — Р.
11.14.1. Цели выделения зоны:
 сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, пригодных для отдыха, спорта, санаторного лечения; размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур, обустройство территории для отдыха населения.
Рекреационная зона «Р» — зона отдыха населения, организуется на территории лесопарков и зеленых насаждений общего пользования. Цель организации зоны состоит в сохранении уникального ландшафта при создании условий для полноценного отдыха. Всякое строительство разрешается только в том случае, когда выбор места и проекты объектов обслуживания оказывают минимальное воздействие строительства на окружающую среду и позволяют создать привлекательные места для отдыхающих при сохранении характера и природных особенностей, присущих данной территории.
11.14.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 21 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Р
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Р

Передвижное жилье Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования 2.4 У
Религиозное использование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); 3.7 У
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Общественное питание Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 4.6 У
Гостиничное обслуживание Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 4.7 У
Развлечения Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон 4.8 У
Выставочно-ярмарочная деятельность Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) 4.10 У
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности 5.0 О
создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 — 5.5
Спорт Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) размещение спортивных баз и лагерей 5.1 О
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 О
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 О
Охота и рыбалка Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы 5.3 О
Причалы для маломерных
судов Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов 5.4 О
Поля для гольфа или конных прогулок Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений, размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун 5.5 О
Деятельность по особой охране и изучению природы Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады) 9.0 О
Охрана природных территорий Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными 9.1 О
Курортная деятельность Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта 9.2 О
Санаторная деятельность Размещение санаториев и профилакториев, обеспечивающих оказание услуги по лечению и оздоровлению населения 9.2.1 О
обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи)
размещение лечебно-оздоровительных лагерей
Историко-культурная деятельность Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм 9.3 О
Резервные леса Деятельность, связанная с охраной лесов 10.4 О
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У
Ведение садоводства Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.2 У
размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;
размещение хозяйственных строений и сооружений
11.14.3. Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зон рекреационного назначения, — V.

Статья 11.15. Градостроительный регламент зоны специального назначения, связанной с захоронениями
Кодовое обозначение зоны – Сп1.
11.15.1. Цель выделения — обеспечение правовых условий размещения кладбищ и мемориальных парков.
11.15.2. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 22 — Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Сп1
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Сп1

Религиозное использование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); 3.7 О
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 4.4 У
Ритуальная деятельность Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений 12.1 О
Специальная Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки 12.2 О
11.15.3. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается;
11.15.4. Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны — II.
11.15.5. Основными типами погребений на кладбищах являются:
 традиционный;
 с захоронениями после кремации (в урнах);
 смешанный способ погребения.
11.15.6. Выбор участков для размещения кладбищ должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли.
При отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов.
11.15.7. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65 — 75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений — не менее 25%.
11.15.8. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны:
 входную;
 ритуальную;
 административно-хозяйственную;
 захоронений;
 моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.
11.15.9. Размеры участков кладбищ определяются расчетом исходя из прогнозируемого коэффициента смертности населения, прогнозной численности населения, нормы земельного участка на одно место (раздельно при традиционном или урновом захоронении), удельного веса площади захоронений в общей площади кладбищ, расчетного кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) — разного для традиционного и урнового захоронения).
11.15.10. Размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения.
Общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га.
11.15.11. Санитарно-защитная зона от кладбищ традиционного и смешанного захоронений:
 закрытые кладбища, мемориальные комплексы, сельские кладбища – 50м;
 площадью до 10 га – 100 м;
 площадью до 20 га – 300 м;
 от 20 до 40 га – 500 м;
 от крематориев с количеством печей более одной — 1000 м.

Статья 11.16. Градостроительный регламент зоны иного назначения в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
Код обозначения зоны – Ин.
11.16.1. Цель выделения зоны – сохранение и обустройство открытых озелененных пространств при их активном использовании.
11.16.2. Нижеприведенные градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства распространяются на земельные участки, расположенные на территории зоны, только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, выделенных красными линиями.
11.16.3. Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица 23 – Основные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Ин
Наименование вида разрешенного использования земельного участка Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка Основные виды разрешенного использования (О), условно разрешенные виды использования (У) для территориальной зоны Ин

Растениеводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. 1.1 У
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2-1.6
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках Производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства 1.16 У
Передвижное жилье Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования 2.4 У
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности 5.0 О
создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 — 5.5
Природно-познавательный туризм Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; 5.2 О
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Туристическое обслуживание Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей 5.2.1 О
Охота и рыбалка Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы 5.3 У
Причалы для маломерных
судов Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов 5.4 У
Поля для гольфа или конных прогулок Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений, размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун 5.5 У
Охрана Государственной границы Российской Федерации Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 8.2 У
Деятельность по особой охране и изучению природы Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады) 9.0 О
Охрана природных территорий Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными 9.1 О
Курортная деятельность Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта 9.2 У
Санаторная деятельность Размещение санаториев и профилакториев, обеспечивающих оказание услуги по лечению и оздоровлению населения 9.2.1 О
обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи)
размещение лечебно-оздоровительных лагерей
Историко-культурная деятельность Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм 9.3 О
Резервные леса Деятельность, связанная с охраной лесов 10.4 О
Водные объекты Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты 11.0 О
Общее пользование водными объектами Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) 11.1 О
Гидротехнические сооружения Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений) 11.3 У
Ведение огородничества Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; 13.1 О
размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

11.16.4. Парки разделяются на:
 малые — от 5 до 20 га;
 средние — 20 — 100 га;
 большие более 100 га.
Сады микрорайонов имеют размеры от 1 до 4 га.
Сквер – небольшой благоустроенный участок площадью 0,2 — 1 га.
Площадь бульвара определяется проектным решением.

Статья 11.17. Общие требования к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
11.17.1 Требование к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, перечисленных в главе 11 (текущая глава), относятся к объектам капитального строительства при размещении их в любой зоне в соответствии с разрешенным видом использования.

Глава 12. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 12.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
12.1.1. Зоны с особыми условиями использования территорий отображены на карте градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан.
12.1.2. Устанавливаются следующие виды ограничений:
 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон (ст. 12.2 настоящих Правил);
 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (ст. 12.3 настоящих Правил);
 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранных зонах водных объектов (ст. 12.4 настоящих Правил);
 ограничения градостроительных изменений на территории прибрежной защитной полосы (ст. 12.5 настоящих Правил);
 ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий (ст. 12.6 настоящих Правил);
 ограничения градостроительных изменений на территории объектов культурного наследия (ст. 12.7 настоящих Правил);
 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в санитарно-защитных зонах от источников электромагнитного излучения (ст. 12.8 настоящих Правил);
 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории коммуникационных коридоров (ст. 12.9 настоящих Правил).
12.1.3. В пределах границ зон ограничений градостроительные регламенты, установленные в части II настоящих Правил, применяются с учетом требований, предусмотренных главой 12 настоящих Правил.
12.1.4. После утверждения проектов санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в настоящие Правила вносятся изменения в установленном порядке.

Статья 12.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон
12.2.1. На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
12.2.2. Содержание указанного режима определено в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в составе требований к использованию, организации и благоустройству СЗЗ.
12.2.3. В соответствии с указанным режимом вводятся следующие ограничения:
1) на территории СЗЗ не допускается размещение:
 размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома;
 размещение ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев и домов отдыха;
 размещение территорий садоводческих товариществ и коттеджных застроек, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
 размещение спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
 других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания.
2) в СЗЗ и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
 объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
 объекты пищевых отраслей промышленности;
 оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
 комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции;
3) в границах СЗЗ промышленного объекта или производства допускается:
 размещение промышленных объектов или производств;
 размещение нежилых помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
 размещение зданий управлений, конструкторских бюро, зданий административного назначения, научно-исследовательских лабораторий);
 размещение поликлиник, спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа;
 размещение бань, прачечных, объектов торговли и общественного питания, мотелей, гостиницы;
 размещение гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарных депо, автозаправочных станций, станций технического обслуживания автомобилей;
 размещение местных и транзитных коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, артезианских скважин для технического водоснабжения, водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды, канализационных насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения.
4) в СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
12.2.4. На территориях СЗЗ кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения в соответствии с СанПиНом 2.1.1279-03 («Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения») не разрешается строительство зданий, строений и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
12.2.5. СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
12.2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и линий инженерных сетей устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов – зоны санитарного разрыва (ЗСР). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов.

Статья 12.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
12.3.1. На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее — ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
12.3.2. Принципиальное содержание указанного режима установлено СанПиНом 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»). При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в настоящие Правила.
12.3.3. Каждый конкретный источник хозяйственно-питьевого водоснабжения должен иметь проекты зон санитарной охраны (ЗСО).
12.3.4. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
12.3.5. Определение границ поясов ЗСО подземных источников водоснабжения.
1) границы первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях:
 30 м – при использовании защищенных подземных вод;
 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
2) в границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.
3) границы второго пояса ЗСО определяются гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора (от 100 до 400 суток).
4) границы третьего пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами. Время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного (нормативный срок эксплуатации водозабора – 25 — 50 лет).
12.3.6. Определение границ поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения.
1) границы первого пояса ЗСО поверхностных источников устанавливается с учетом конкретных условий в следующих пределах:
 для водотоков:
 вверх по течению – не менее 200 м от водозабора;
 вниз по течению – не менее 100 м от водозабора;
 по прилегающему к водозабору берегу – не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
 в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м – вся акватория и противоположный берег шириной 50 м, при ширине реки или канала более 100 м – полоса акватории шириной не менее 100 м;
 для водоемов (водохранилища, озера, пруды) в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу.
2) границы второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливается:
 на водотоке:
 должна быть удалена вверх по течению водозабора на столько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, было не менее 5 суток – для II и не менее 3-х суток – для III климатического района;
 граница ниже по течению должна быть не менее 250 м от водозабора;
 боковые границы от уреза воды должны быть расположены на расстоянии:
 при равнинном рельефе местности – не менее 500 м;
 при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом;
 на водоемах:
 должны быть удалены по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км – при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км – при наличии нагонных ветров более 10%;
 боковые границы должны быть удалены на расстояние:
 при равнинном рельефе местности — не менее 500 м;
 при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.
3) границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливаются:
 на водотоке:
 вверх и вниз по течению должны совпадают с границами второго пояса;
 боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 — 5 километров, включая притоки;
 на водоеме должны полностью совпадают с границами второго пояса.
12.3.7. Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводов.
1) зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов – санитарно-защитной полосой.
2) граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
 от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей — не менее 30 м;
 от водонапорных башен — не менее 10 м;
 от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) — не менее 15 м.
3) по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.
4) ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
 при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
 при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
12.3.8. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», а также для обеспечения высокой санитарной надежности и бесперебойной подачи населению доброкачественной питьевой воды в чрезвычайных ситуациях, определяемых ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях».
Таблица 24 – Регламенты использования территорий зон санитарной охраны источников водоснабжения
Запрещается Допускается
Подземные источники водоснабжения
I пояс ЗСО
• все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
• размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
• проживание людей;
• посадка высокоствольных деревьев;
• применение ядохимикатов и удобрений. • ограждение и охрана;
• озеленение;
• отвод поверхностного стока за ее пределы;
• асфальтирование дорожек к сооружениям.
II пояс ЗСО
• закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработки недр земли;
• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
• применение удобрений и ядохимикатов;
• рубка леса главного пользования и реконструкции. • тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;
• бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений;
• выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
III пояс ЗСО
• закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирования твердых отходов и разработки недр земли;
• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения. • тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;
• бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений.
Поверхностные источники водоснабжения
I пояс ЗСО
• все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
• размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
• проживание людей;
• посадка высокоствольных деревьев;
• применение ядохимикатов и удобрений;
• спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. • ограждение и охрана;
• озеленение;
• отвод поверхностного стока за ее пределы;
• асфальтирование дорожек к сооружениям;
• ограждение акватория буями и другими предупредительными знаками;
• на судоходных водоемах над водоприемником устанавливаются бакены с освещением.
II пояс ЗСО
• отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
• расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
• сброс промышленных, сельскохозяйственных и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;
• рубка леса главного пользования и реконструкции. • все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
• использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно — эпидемиологическое заключение;
• при наличии судоходства — оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;
• при наличии судоходства — оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов;
• выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.);
• использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод;
• границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп обозначаются столбами со специальными знаками.
III пояс ЗСО
• отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод; • все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
• использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно — эпидемиологическое заключение;
• при наличии судоходства — оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;
• при наличии судоходства — оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
Санитарно-защитные полосы
• размещение источников загрязнения почвы и грунтовых вод;
• прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Статья 12.4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранных зонах водных объектов
12.4.1. На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
12.4.2. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
 до десяти километров – в размере пятидесяти метров;
 от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров;
 от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.
12.4.3. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
12.4.4. Регламенты использования территорий водоохранных зон водных объектов определены Водным кодексом Российской Федерации и представлены в следующей таблице.
Таблица 25 – Регламенты использования территорий водоохранных зон водных объектов
Запрещается Допускается
Водоохранная зона
• проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
• проведение авиационно-химических работ;
• применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
• использование навозных стоков для удобрения почв;
• размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
• движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. • проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
• движение и стоянка транспортных средств, по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
• установление на местности специальных информационных знаков, обозначающих границы водоохранных зон водных объектов.

Статья 12.5. Ограничения градостроительных изменений на территории прибрежной защитной полосы
12.5.1. На территории прибрежных защитных полос в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
12.5.2. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12.5.3. Регламенты использования определены Водным кодексом Российской Федерации.
Таблица 26 – Регламенты использования территорий прибрежных защитных полос водных объектов
Запрещается Допускается
Прибрежная защитная полоса
• проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
• проведение авиационно-химических работ;
• применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
• использование навозных стоков для удобрения почв;
• размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
• движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
• распашка земель;
• размещение отвалов размываемых грунтов;
• выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. • проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
• движение и стоянка транспортных средств, по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
• установление на местности специальных информационных знаков, обозначающих границы прибрежных защитных полос водных объектов.

12.5.4. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования и должна быть доступна для каждого гражданина. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м.
12.5.5. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров.
12.5.6. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статья 12.6. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий
12.6.1. Ограничения на пойменных территориях: при применении видов разрешенного использования запрещается включение в их состав видов использования, действующих в водоохранной зоне, а также запрещены все виды использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, включающие защиту от затопления с помощью подсыпки территории до незатопляемых отметок.
12.6.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах затопления 1% и 10% обеспеченности половодными и паводковыми водами:
1) в границах зон затопления 1% и 10% обеспеченности половодными и паводковыми водами использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются при условии проведения инженерной подготовки территории от затопления половодными и паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва), обвалования грунтом и иными способами;
2) инженерная подготовка территории проводится в соответствии со следующими требованиями:
 отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
 превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно техническим регламентам;
 за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
 один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;
 один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.
12.6.3. Ограничения на территориях зоны крутых склонов и оврагов:
1) запрещены все виды использования земельных участков, связанных со строительством любого типа, за исключением наличия соответствующего обоснования;
2) разрешены работы по укреплению склонов, мероприятия по защите от эрозии почв.
12.6.4. Ограничения градостроительных изменений на территории зон с природными патогенными условиями:
1) на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций устанавливается специальный режим, включающий в зависимости от характера возможных чрезвычайных ситуаций: ограничения использования территории; ограничения хозяйственной и иной деятельности; обязательные мероприятия по защите населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;
2) запрещено размещение следующих видов объектов:
 детских учреждений;
 лечебных учреждений;
 предприятий с аппаратурой и установками, требующими особо внимательной работы персонала (в соответствии с классификацией, установленной правилами по охране труда и технике безопасности);
 опасных производственных объектов, на которых производятся, используются или обращаются сильно действующие ядовитые вещества и материалы (в соответствии с классификацией, установленной законодательством о промышленной безопасности).
12.6.5. Ограничения использования зимовальных участков на участке зимовальных ям: размер прибрежных защитных полос увеличивается до 100 м на участке размещения зимовальных ям.

Статья 12.7. Ограничения градостроительных изменений на территории объектов культурного наследия
На земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

Статья 12.8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в санитарно-защитных зонах от источников электромагнитного излучения
12.8.1. Запрещено размещение следующих видов объектов:
 жилых зданий;
 детских учреждений;
 санаторно-курортных;
 медицинских учреждений (стационаров);
 общественных зданий.

Статья 12.9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории коммуникационных коридоров
12.9.1. Запрещается застройка коридоров инженерных сетей, дренажных канав зданиями и сооружениями.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Глава 13. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ УНЦУКУЛЬСКИЙ» УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ЧАСТИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Статья 13.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
13.1.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан в части границ территориальных зон представлена в виде картографического документа, прилагаемого к части III, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил (Приложение 1 – не приводится). На карте отображены границы следующих территориальных зон:
1. Жилые зоны:
 зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1);
 зона застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (Ж2).
2. Общественно-деловые зоны:
 зона делового, общественного и коммерческого назначения (О1).
3. Производственные зоны:
 производственная зона (П1).
4. Зона транспортной инфраструктуры (Т).
5. Зона инженерной инфраструктуры (И).
6. Зона рекреационного назначения (Р).
7. Зоны специального назначения:
 зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп1).
8. Зона сельскохозяйственного назначения:
 зона сельскохозяйственного назначения (Сх1);
 зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2).
9. Зона иного назначения в соответствии местными условиями (Ин).

Глава 14. КАРТА (СХЕМА) ГРАНИЦ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан

Статья 14.1. Карта (схема) границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан
14.1.2. На карте градостроительного зонирования отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемых по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленное на основе действующих нормативных документов, представлена в виде картографического документа, прилагаемого к части III, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил (Приложение 2 – не приводится).
1) на карте отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям:
 санитарно-защитные зоны предприятий и сооружений;
 санитарно-защитные зоны от объектов складирования и захоронения отходов;
 санитарно-защитные зоны объектов ритуального назначения;
 зоны санитарного разрыва линий электропередач;
 зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
 охранные зоны водных объектов.
2) на карте отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий по требованиям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
 зоны воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
14.1.3. Точное местоположение границ указанных зон и территорий подлежит установлению в соответствии с действующим законодательством в составе проектов соответствующих видов зон и внесению в качестве поправок в Правила землепользования и застройки зонирования муниципального образования «Сельсовет Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан.
______________________________________________________________________________________________________________________

Общество с ограниченной ответственностью
Научно-внедренческий центр
«ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»
305029, Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса, д. 66Б.
Тел. в г. Курске (4712) 58-05-79, е-mail: marketing@isogd.pro, http://www.isogd.pro/

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ «УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(разработано в соответствии с муниципальным контрактом №0303300098615000006
от 23.11.2015г.)

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ТОМ 3

г. Курск 2015 г.

Заказчик Администрация
Унцукульского района Республики Дагестан

Исполнитель ООО НВЦ «Интеграционные технологии»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ «УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(разработано в соответствии с муниципальным контрактом №0303300098615000006
от 23.11.2015г.)

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ТОМ 3
Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера

Директор Назин О.С.
Главный архитектор проекта Сабельников А.Н.
Руководитель проекта Яковенко А.А

г. Курск 2015 г.
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
ООО НВЦ «Интеграционные технологии»

Назин О.С. — директор
Сабельников А.Н. — главный архитектор проекта
Яковенко А.А — руководитель проекта

Ашурков В.В. — архитектор
Шуклин Г.С. — архитектор
Васильева М.С. — зам.начальника отдела геоэкономического анализа
Данилова А.А. — экономист-географ
Лихошерстова Н.В. — архитектор проектов
Толмачева Н.А. — инженер-менеджер ГИС

Бурцева Н. А. — начальник отдела картографии
Бартенева Е.В. — инженер-картограф
Ткаченко Н.С. — инженер-картограф
Косякова О.И. — инженер-картограф

Гальчанский К.Б . — гео-системный администратор

Носова Д.А. — главный юрисконсульт

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 6
1 КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УСЛОВИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, ФОРМИРУЮЩИХ ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 9
1.1 Топографо-геодезические условия 9
1.2 Инженерно-геологические условия 9
1.3 Климатические условия 12
1.4 Транспортная и инженерная инфраструктура 13
1.5 Характер застройки, распределение населения, функциональная специализация 14
2 ОБЩАЯ ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 16
2.1 Анализ факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера с учетом влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз 16
2.2 Анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций, влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз на территории муниципального образования 19
2.3 Общая оценка риска 21
3 ХАРАКТЕРИСТИКИ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 25
3.1 Характеристика факторов риска ЧС техногенного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» 25
3.2 Характеристика факторов риска ЧС природного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования 43
3.3 Характеристика факторов риска ЧС биолого-социального характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования 49
4 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ И ПРОЕКТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕШЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЯ МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 52
4.1 Инженерная подготовка и защита территории 52
4.1.1 Инженерная защита от сейсмических явлений 53
4.1.2 Инженерная защита от подтоплений и затоплений 54
4.1.3 Инженерная защита от опасных геологических процессов 56
4.2 Расселение населения, развитие застройки территории и размещения объектов капитального строительства 59
4.2.1 Развитие застройки территории 59
4.2.2 Размещение объектов капитального строительства 61
4.3 Транспортная и инженерная инфраструктуры 62
4.3.1 Транспортная и улично-дорожная сеть 62
4.3.2 Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения и требования к ним 63
4.3.3 Электроснабжение поселения и объектов 65
4.3.4 Газоснабжение 66
4.3.5 Система теплоснабжения 66
4.4 Система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и система оповещения ГО 67
4.4.1 Электросвязь, проводное вещание и телевидение 67
4.4.2 Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов 69
4.4.3 Система оповещения ГО 69
5 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 75
5.1 Характеристика выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности 75
5.2 Проектные предложения (требования) и градостроительные решения 76

ВВЕДЕНИЕ
Цель разработки раздела «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в составе материалов обоснования генерального плана муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» Унцукульского района республики Дагестан — анализ основных опасностей и рисков на территории сельского поселения и факторов их возникновения.
Основной задачей при разработке раздела, на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории, определить разработку проектных мероприятий по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО, предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также выявить территории, возможности застройки и хозяйственного использования которых ограничены действием указанных факторов, обеспечить при территориальном планировании выполнение требований соответствующих технических регламентов и законодательства в области безопасности.
Перечень нормативных актов, нормативно-технических и иных документов. использованных при разработке раздела.
«Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов», приказ Минрегионразвития России от 26.05.2011г. №244.
«Методика комплексной оценки индивидуального риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Москва, ВНИИГОЧС, 2002.
«Положение о системах оповещения гражданской обороны». Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998г. № 701/212/803;
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утверждённый Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
ГОСТ Р 23.0.01 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения»;
ГОСТ Р 22.0.02 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий» (с Изменением № 1, введенным в действие 01.01.2001 г. постановлением Госстандарта России от 31.05.2000 г. № 148-ст);
ГОСТ Р 22.0.05 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»;
ГОСТ Р 22.0.06 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы»;
ГОСТ Р 22.0.07 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций»;
ГОСТ Р 22.3.03 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения»;
ГОСТ Р 22.1.01-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. основные положения»;
СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;
СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»;
ВСН ИТМ ГО АС-90 «Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях»;
ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;
СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства»;
СНиП 2.01.54-84 «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках»;
СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»;
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»;
СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;
СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика»;
СНиП 2.01.09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах»;
СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;
свод правил по проектированию и строительству СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно – технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»;
ВСН ВОЗ-83 «Инструкция по защите технологического оборудования от воздействия поражающих факторов ядерных взрывов»;
Указ Президента РФ от 13.11.2012г. №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
1 КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УСЛОВИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, ФОРМИРУЮЩИХ ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1.1 Топографо-геодезические условия
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» расположено в центральной части Унцукульского района.
Площадь сельского поселения составляет 107,74 км2, что составляет 20,9% площади Унцукульского района. Численность населения муниципального образования на 01.01.2015 г. составила 6531 человек.
В состав муниципального образования входят два населенных пункта – село Унцукуль и село Хинтлимита. Административным центром муниципального образования является село Унцукуль, расположенное на берегу реки Аварское Койсу. Село Унцукуль является также и административным центром Унцукульского района. Село моноэтническое аварское.
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» занимает достаточно удаленное положение по отношению к столичному центру республики, но транспортное положение обеспечивает ему удобные связи с муниципальными образованиями района, соседними районами и столицей республики городом Махачкала.
1.2 Инженерно-геологические условия
На основании анализа инженерно-геологических условий (рельеф и геоморфология, геологическое строение, гидрогеологические условия, опасные природные процессы) на территории Унцукульского района выполнено инженерно-строительное районирование.
По условиям строительства выделены территории с особо сложными условиями и территории, исключаемые из масштабного градостроительного освоения.
Территории с особо сложными условиями для строительства занимают наибольшую площадь в рассматриваемом районе. Здесь широко развиты эрозия, карст, оползни, сели, возможны лавины. Рельеф сильно расчленённый. Сейсмичность – 8 баллов.
Территории, исключаемые из масштабного градостроительного освоения, приурочены к крутым склонам хребтов, а также к площадям, затапливаемым паводками. Здесь широко развиты оползни, обвалы, эрозия, карст, подтопление и затопление, возможны сели и лавины.
Опасные природные процессы
К опасным природным процессам на территории района могут быть отнесены геологические, метеорологические и гидрометеорологические процессы.
Опасные геологические процессы
Из опасных геологических процессов на территории района широко развиты как эндогенные, так и экзогенные геологические процессы.
Эндогенные процессы Эндогенными, т.е. внутренними геологическими процессами, определяется высокая сейсмичность района. Сейсмичность – это наиболее опасное природное геологическое явление, с которым могут быть связаны разрушительные землетрясения. Сейсмичность на большей части рассматриваемой территории составляет 8 баллов.
Высокая сейсмичность территории обусловлена современными тектоническими движениями, т.е. движениями земной коры, происходящими в настоящее время или происходившими несколько сотен лет назад, выражающимися в поднятиях, опусканиях и сдвигах земной коры.
Сейсмическая интенсивность выбранной под строительство площадки может отличаться от указанной на карте как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от грунтовых условий. Землетрясения даже при невысокой сейсмичности могут быть причиной активизации и проявления многих экзогенных процессов.
Экзогенные процессы. В рассматриваемом районе, расположенном в пределах Внутригорного Дагестана, наиболее развиты эрозионные, обвально-осыпные, оползневые процессы, сели, каменные и грязе-каменные глетчеры.
Высокая расчленённость рельефа, развитие мощной толщи осадочных пород, подверженных физическому и химическому выветриванию, способствуют интенсивному проявлению этих процессов
Эрозионным процессам подвержена значительная территория района. Эрозионные процессы наблюдаются повсеместно, количество их закономерно увеличивается при переходе от низкогорного к высокогорным участкам. Наиболее развита речная и водная эрозия.
Оползневые процессы. Оползни развиваются на относительно крутых склонах гор, в речных долинах, подверженных боковой эрозии, и в местах скопления осыпей.
Породы, слагающие склоны, сильно выветрены и трещиноваты, растительный покров нарушен. Достаточно небольшого толчка, чтобы породы, разбитые трещинами на блоки, начали смещаться по склону.
Высокая сейсмическая активность может быть причиной образования многочисленных крупных оползней и обвалов. Наряду с высокой сейсмичностью возникновению и активизации оползней способствуют обильные продолжительные осадки, утяжеляющие породы склона.
Техногенные факторы (распашка склонов, заготовка дров, строительство зданий, дорог и многое другое) усугубляют естественные причины оползнеобразования.
Обвалы, осыпи. Осыпи и обвалы широко развиты по склонам гор, лишённых растительности, по склонам речных долин.
Эти процессы имеют очень широкое распространение на территории района.
Глетчеры, как и обвалы, широко распространены по склонам гор и речных долин.
Сели очень широко развиты на территории района. Селеносными являются многие водотоки.
Продукты выветривания, сместившиеся по склонам, представляют собой материал для образования селей. Водной составляющей для них являются атмосферные осадки. Преобладают водокаменные сели.
Карст является важнейшим геологическим процессом, оказывающим влияние на структуру, рельеф, условия строительства и другую хозяйственную деятельность.
Горные породы, представленные известняками, доломитами, слагающие различные морфоструктуры, подвергаются разрушению, растворению поверхностными и подземными водами. При этом образуются различные карстовые формы рельефа.
В рассматриваемом районе, по склонам гор, возможно проявление карста в виде пещер, каверн и пор растворения, закарстованных трещин, карров, карстовых воронок, карстовых ниш.
Опасные метеорологические явления. К этим явлениям на рассматриваемой территории относятся лавины. Лавинной опасности подвержена значительная часть района.
В нивально-высокогорной и высокогорной зонах Дагестана вершины и склоны гор и хребтов покрыты вечными снегами и ледниками.
При определённых метеорологических условиях снега приходят в движение, что является схода лавин.
Опасные гидрометеорологические явления
Затопление и наводнения. Реки Дагестана в период паводков и половодья представляют потенциальную опасность населённым пунктам и объектам экономики.
Реки в горах бурные, стремительные. Скорость течения — 1-2 м/с, на перекатах до 2.5 м/с. Во время паводков скорость возрастает до 3-6 м/с.
Паводки могут превышать средний годовой расход от 20 до 100 раз. Летняя межень искажается из-за разбора воды на орошение. Зимняя межень приходится на январь, февраль и может составлять только 10-20% от годового расхода.
Подъём уровня воды в реках во время паводков может превышать 5-6 м и иметь достаточно большую площадь разлива.
Следует заметить, что вся рассматриваемая территория в значительной степени подвержена опасным природным процессам. По результатам инженерно-геологического обследования, опасным процессам подвержено более 75 % территории.
1.3 Гидрография
Водные ресурсы муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» представлены поверхностными и подземными водами.
Поверхностные воды. Поверхностные воды поселения представлены рекой Аварское Койсу с притоками: р.Точутльтляр, р.Интитляр а также сетью мелкий рек и ручьев.
Река Аварское Койсу берет начало на склоне г. Гутон (Главный Кавказский хребет), протекая преимущественно в северо-восточном направлении, она сливается с рекой Андийское Койсу образует реку Сулак.
Длина реки 178 км, общее падение 2440 м, площадь водосбора 7660 км², средняя его высота 2160 м. Площадь оледенения в бассейне реки составляет 6,8 км².
Водосбор реки на северо-западе ограничен Богосским хребтом, на юго-западе Главным Кавказским хребтом, на юге массивом Дюльты-Даг и хребтом Сарфун-Ял. Значительная часть площади лежит выше 1500 м над уровнем моря, в том числе 10 % выше 3000 м.
Река имеет важное водохозяйственное значение. Она используется для водоснабжения и орошения прилегающих сел и полей. Обладает большим гидроэнергетическим потенциалом. На реке действует Ирганайская ГЭС, строится Гоцатлинская ГЭС.
В питании рек участвуют ледники, также дождевые и грунтовые воды.
Подземные воды используются, наряду с поверхностными для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В Унцукульском районе используются воды четвертичных и меловых отложений.
1.4 Климатические условия
Климат Унцукульского района можно характеризовать: зимой как сухой и мягкий, летом как сухой и жаркий.
Средняя температура самого холодного месяца (январь) колеблется в пределах 8 – 11 градусов, самого теплого месяца (июль) 30-35 градусов.
Ледообразование на реках не устойчиво, продолжительность ледовых явлений от 10 до 15 дней. Среднегодовое количество осадков 300-400 мм. Количество солнечных дней в году более 300.
В природно-климатическом отношении это один из благоприятных уголков Дагестана, долина Аварского Койсу с ее субтропическим климатом не имеет аналогов в Дагестане.
1.5 Транспортная и инженерная инфраструктура
Дороги местного значения обеспечивают транспортную связь населенных пунктов Унцукульского сельсовета с соседними населенными пунктами Унцукульского района.
По территории сельского поселения проходит участок автомобильной дороги республиканского значения «Араканская площадка — Унцукуль — Сагринский мост», а также разветвленная сеть дорог местного значения.
Улично-дорожная сеть муниципального образования представляет собой часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Общая протяженность улиц, проездов муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» составляет около 46 км, в том числе около 2 км имеет асфальтовое покрытие.
Источником водоснабжения муниципального образования, является поверхностные воды муниципального образования и родниковые источники. Вода подается без очистки.
Протяженность водопроводных сетей в муниципальном образовании составляет 61 км. Состояние водопроводных сетей удовлетворительное, основная проблема – потеря гидравлического напора. Длительная эксплуатация скважин увеличивает вероятность исчерпывания дебита. Протяженность водопроводных сетей, требующих замены (ремонта), составляет 26 км.
Централизованное отведение сточных вод от жилого сектора в муниципальном образовании отсутствует. Основная часть отводов стоков от зданий, имеет внутреннюю канализацию и осуществляется в выгребные ямы. Такое положение вызывает необходимость строительства очистных сооружений. Канализационных очистных сооружений и сетей в как муниципальном образовании, так и в целом в районе нет.
В настоящее время централизованное теплоснабжение жилых и общественных зданий отсутствует. Основная часть общественных и административных зданий имеет локальные отопительные системы (собственные котельные).
Все объекты жилой, культурно-бытовой и социальной застройки отапливаются от индивидуальных теплоисточников, работающих на твердом топливе или электроэнергии. Производственные территории также не обеспечены централизованным теплоснабжением.
Электроснабжении муниципального образования осуществляется от электроподстанции ПС 35/10 кВ «Унцукуль».

1.6 Характер застройки, распределение населения, функциональная специализация
Рельеф села относительно спокоен, планировочная структура уличной сети имеет преимущественно прямоугольную сетку улиц, исключение составляет центральная часть села, где отсутствует регулярная планировка кварталов.
Муниципальное образование входит в Унцукульскую систему расселения остается центром районной системы расселения с планировочным центром село Унцукуль.
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования — 120 тыс. м2. Средняя обеспеченность жилищным фондом на одного жителя равна 18,4 м2/чел.
В жилой застройке преобладают одноэтажные здания, материал построек в основном кирпич и пиломатериалы. Дома распределены по обе стороны улиц.
Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: по водопроводу —100%; канализации — 0%; центральному отоплению — 0%; сетевому газу — 0%.
Основу экономики муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» в настоящее время составляет сельскохозяйственное производство. В сфере сельхозпроизводства на территории поселения работают МУП «совхоз Унцукульский», а так же несколько сельскохозяйственных кооперативов, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств. Производственные объекты на территории Унцукульского сельсовета представлены следующими предприятиями: ОАО «Унцукульский консервный завод» (продукция — компоты, соки, пюре, консервы); Унцукульская художественная фабрика, (основными видами выпускаемой продукции является художественные изделия из дерева).
2 ОБЩАЯ ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

2.1 Анализ факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера с учетом влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз
Вопросы обеспечения безопасности населения и территории должны быть приоритетными в действиях администрации муниципального образования «сельсовет «Унцукульский».
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.02 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» критерием безопасности является уровень риска. Закон «О техническом регулировании» дает следующее понятие термину безопасность: — «Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее — безопасность) — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений».
Согласно «Руководства по оценке рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе при эксплуатации критически важных объектов Российской Федерации», утверждённого первым заместителем Министра МЧС России 09.01.2008 №1-4-60-9, используются следующие основные понятия:
Риск – количественная характеристика меры возможной опасности и размера последствий её реализации.
Риск чрезвычайной ситуации – потенциальная возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативными последствиями, представляющими угрозу жизни, здоровью и имуществу населения, объектам экономики и окружающей среде.
Риск индивидуальный – частота поражения отдельного человека в результате воздействия всей совокупности исследуемых факторов опасности в рассматриваемой точке пространства.
Риск социальный – зависимость между частотой реализации определённых факторов опасностей и размером последствий для здоровья людей (числом погибших или пострадавших), так называемые F/N-диаграммы или кривые социального риска.
Риск экономический – в данном Руководстве понимается зависимость между частотой реализации определённых факторов опасностей и размером материального ущерба, так называемые F/G-диаграммы или кривые экономического риска.
Риск коллективный – ожидаемое количество погибших или пострадавших в результате возможных реализаций факторов опасности за определённый период времени.
Риск материальный – в данном Руководстве понимаются ожидаемые материальные потери в результате возможных реализаций факторов опасности за определённый период времени.
Риск предельно допустимый – нормативный уровень риска, определяющий верхнюю границу допустимого риска.
Риск неприемлемый (недопустимый) – риск, уровень которого превышает величину предельно допустимого уровня риска.
Риск допустимый – риск, уровень которого ниже величины предельно допустимого уровня риска. Допустимый риск подразделяется на три категории: повышенный, условно приемлемый и приемлемый риск.
Риск повышенный – риск, уровень которого близок к предельно допустимому, требуются меры по его снижению и контролю.
Риск условно приемлемый – риск, уровень которого разумно оправдан с социальной, экономической и экологической точек зрения, но рекомендуются меры по его дальнейшему снижению и контролю.
Риск приемлемый – риск, уровень которого безусловно оправдан с социальной, экономической и экологической точек зрения или пренебрежимо мал.
Опасность – способность причинения какого-либо вреда (ущерба), в том числе угроза жизни и здоровью человека, его материальным и духовным ценностям, окружающей среде.
Пострадавшие – количество людей, погибших или получивших в результате чрезвычайной ситуации ущерб здоровью.
Ущерб – потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей.
Ущерб материальный – потери материальных ценностей, собственности или финансовых средств.
Ущерб социальный – потери, связанные с жизнью, здоровьем и духовными ценностями индивидуума, социальных групп и общества в целом.
Ущерб социально-экономический – стоимостное выражение потерь, связанных с жизнью, здоровьем и духовными ценностями индивидуума, социальных групп и общества в целом.
Ущерб эколого-экономический – сумма затрат на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, восстановление объектов и сооружений, расположенных на загрязнённой территории, а также реабилитацию загрязнённой территории или оплату за нанесение вреда окружающей среде от загрязнения земель, водных объектов и атмосферы.
Оценка риска выполняется с учетом погрешностей, присутствующих как при оценке риска, так и при оценке того, что можно считать допустимым.
Таким образом задача оценки риска заключается в решении двух составляющих.
Первая ставит целью определить вероятность (частоту) возникновения события инициирующего возникновение поражающих факторов (источник ЧС).
Вторая составляющая заключается в определении вероятности поражения человека при условии формирования заданных поражающих факторов, с последующим осуществлением зонирования территории по показателю индивидуального риска.
При определении количественных показателей риска, важнейшей задачей является расчет вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации. Правильное определение этого показателя позволит принять адекватные меры по защите населения и территории. Его завышением по отношению к реальному значению приводит к большим прогнозируемым потерям населения и, как следствие к необоснованным мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Оценка риска является составной частью управления безопасностью. Оценка риска заключается в систематическом использовании всей доступной информации для идентификации опасностей и определения риска возможных нежелательных событий.

2.2 Анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций, влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз на территории муниципального образования
Характерной особенностью инфраструктуры муниципального образования является расположение ряда потенциально опасных объектов в черте застройки. Эти обстоятельства определяют высокую вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также тяжесть возможных социально-экономических последствий.
Основными факторами риска возникновения чрезвычайных ситуаций являются опасности (как имевшие место, так и прогнозируемые с высокой степенью вероятности), на территории муниципального образования и существенно сказывающиеся на безопасности населения:
— террористические;
— криминальные;
— коммунально-бытового и жилищного характера;
— техногенные;
— военные;
— природные;
— эпидемиологического характера;
— экологические.
Конкретная часть территории РФ (субъекта РФ, муниципального образования) в зависимости от степени риска может быть отнесена к одному из 4-х типов зон риска:
● зона неприемлемого (недопустимого) риска – это территория, на которой не допускается нахождение людей, за исключением лиц, обеспечивающих проведение соответствующего комплекса организационных, социальных и технических мероприятий (специальное строительство инженерных сооружений, введение дополнительных систем защиты, контроля, оповещения и т.д.), направленного на снижение риска до допустимого уровня. Новое строительство не разрешается независимо от возможных экономических и социальных преимуществ того или иного вида хозяйственной деятельности, за исключением объектов обороны, охраны государственной границы или объектов, осуществляющих функционирование в автоматическом режиме. В плановом порядке осуществляется переселение людей в безопасные районы;
● зона повышенного риска – это территория, на которой допускается временное пребывание ограниченного количества людей, связанных с выполнением служебных обязанностей. Новое жилищное и промышленное строительство допускается в исключительных случаях по решению глав администраций субъектов РФ или федеральных органов исполнительной власти при условии обязательного выполнения комплекса специальных мероприятий по снижению риска до приемлемого уровня, обязательному контролю риска и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
● зона условно приемлемого риска – территория, где допускается строительство и размещение новых жилых, социальных и промышленных объектов при условии обязательного выполнения комплекса дополнительных мероприятий по снижению риска;
● зона приемлемого риска – территория, на которой допускается любое строительство и размещение населения.
Решение о временных ограничениях на проживание и хозяйственную деятельность и проведении комплекса мероприятий, направленных на снижение риска, принимается Правительством РФ или органом исполнительной власти субъекта РФ по представлению надзорных органов. При невозможности снижения уровня риска ограничения на проживание и хозяйственную деятельность вводятся Законом Российской Федерации или законом субъекта РФ.
Границы зон в координатах «частота ЧС – число пострадавших» и «частота ЧС – материальный ущерб» представлены в таблице 1 и таблице 2 соответственно:
Таблица 1 – Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – число пострадавших»

Таблица 2 – Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – материальный ущерб»

2.3 Общая оценка риска
К числу основных расчетных показателей риска относятся:
− индивидуальный риск;
− коллективный риск;
− социальный риск;
− материальный риск;
− экономический риск.
Физический смысл индивидуального риска может быть представлен как частота поражения отдельного человека в результате воздействия всей совокупности исследуемых факторов опасности в рассматриваемой точке пространства. Индивидуальный риск, являющейся функцией, определяемой на поверхности, прилегающей к опасному объекту, рассчитывается по формуле:
R∑(x,y) = ∑i,jλiEij(x,y)Pj,
где λi – частота реализации i-го сценария;
Eij(x,y) – вероятность реализации j-го механизма в точке (x,y) для i-го сценария;
Pj – вероятность поражения при реализации j-го механизма воздействия.
Через индивидуальный риск может быть выражен коллективный риск:
Rкол = R∑(x,y)N(x,y)dxdy,
где N(x,y) – плотность распределения населения и/или персонала по поверхности, прилегающей к опасному объекту.
Вероятность реализации события pi за рассматриваемый период времени t может быть связана с частотой реализации этого события λi (при выполнении условия λi•t ≤ 0,01) достаточно просто:
pi ≈ λi•t.
Коллективный риск поэтому, по сути, является математическим ожиданием дискретной случайной величины людских потерь N и может быть рассчитан как:
Rкол = ni∙ pi ,
где ni – значение величины людских потерь при реализации i-го сценария аварийной ситуации из k возможных, который может осуществляться с вероятностью равной pi .
По аналогии с коллективным риском определяется материальный риск (математическое ожидание дискретной случайной величины материального ущерба G), который рассчитывается как:
Rмат = gi∙ pi ,
где gi – значение стоимостной оценки материального ущерба при реализации i -го сценария аварийной ситуации из k возможных, который может осуществляться с вероятностью равной pi .
Для любой случайной величины Y (будь то дискретная случайная величина людских потерь N или дискретная случайная величина материального ущерба G) универсальной характеристикой является её функция распределения F(y), равная вероятности Р того, что случайная величина Y примет значение меньше у:
F(y) = Р(Y < у).
В практике расчета показателей риска обычно используют дополнительную функцию распределения случайной величины, равную вероятности Р того, что случайная величина Y примет значение не меньше у:
(у) = 1 – Р(Y < у) = Р(Y ≥ у), которая может быть выражена через значения pi и уi следующим образом: где pо = 1 – pi есть вероятность безаварийной эксплуатации. Зависимость между вероятностью реализации (у) и величиной значения случайной величины Y строится в виде F/Y-диаграммы. Как показатели риска F/N- и F/G- диаграммы называются кривыми социального или экономического риска, соответственно. Расчёт проведён с использованием укрупнённых показателей, без разделения на персонал объектов и население жилой зоны. При расчёте коллективного риска учитываются поправочные коэффициенты (К1 – количество объектов, К2 – протяжённость технологических сетей, К3 – периодичность доставки опасных грузов, К4 время пребывания опасных грузов на объекте). Таблица 3 – Сводные данные по расчётным показателям погибших и пострадавших среди населения при возникновении ЧС техногенного характера на территории муниципального образования «сельсовет «Унцукульский». Аварийные сценарии (наиболее опасные) Параметры Вероятность События Количество погибших Количество пострадавших Авария при перевозке АХОВ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне) 2,4*10-7 До 7-10% До 20-28% Авария при перевозке ГСМ (по железной и автомобильной дороге, в проектируемой зоне) 2,4*10-7 2 10 Авария при перевозке СУГ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне) 2,4*10-7 2 10 Авария на сети газопровода диаметром 0,1 м 5*10-3 /на 1 км — 1 Аварии на АЗС 1,5*10-6 1 4 Пожар в 3-этажном здании 1* 10-4 2 5 Пожар в 1-2-этажном здании 1,5* 10-4 1 2 Выводы: Проведённый анализ показателей риска на проектируемой территории свидетельствуют о том, территория муниципального образования расположена в зоне условно приемлемого риска (по вероятным потерям в случае возникновения источников ЧС техногенного характера на транспортных магистралях, объектах газотранспортного комплекса, техногенных пожаров.) Наибольшую вероятность и поражающее воздействие на территории муниципального образования будут иметь источники чрезвычайных ситуаций техногенного (аварии на системах и объектах жизнеобеспечения, транспорте, потенциально опасных объектах, пожары в зданиях и сооружениях), природного (опасные геологические процессы, опасные метеорологические и гидрологические явления и процессы) и биолого-социального (болезни животных, людей, растений) характера. Максимальная тяжесть последствий (материальный и социальный ущерб) на территории муниципального образования будет иметь место при авариях с разливом АХОВ (хлор, аммиак) на автомобильной дороге республиканского значения «Араканская площадка — Унцукуль — Сагринский мост». Наибольшее количество пострадавших (по критерию нарушения условий жизнедеятельности) прогнозируется при авариях на объектах жизнеобеспечения. Риск возникновения ЧС на объектах производственного назначения муниципального образования не рассматривался в связи с отсутствием статистических данных. Границы территории муниципального образования, входящей в зону условно приемлемого риска по вероятным ущербу в случае возникновения источников ЧС техногенного характера, нанесены на Карту территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3 ХАРАКТЕРИСТИКИ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 3.1 Характеристика факторов риска ЧС техногенного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» При авариях на потенциально опасных объектах, в том числе авариях на транспорте К возникновению наиболее масштабных ЧС на территории муниципального образования могут привести аварии (технические инциденты) на линиях электро-, газоснабжения, водопроводных сетях, аварии на взрывопожароопасных объектах, аварийные ситуации на автомобильных магистралях с выбросом АХОВ и ВПОВ, аварийные ситуации на АЗС. Основным следствием этих аварий (технических инцидентов) по признаку отнесения к ЧС является нарушение условий жизнедеятельности населения, материальный ущерб, ущерб здоровью граждан, нанесение ущерба природной среде. I. Разгерметизация емкостей с АХОВ. К объектам, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории муниципального образования, относится автомобильная дорога республиканского значения «Араканская площадка — Унцукуль — Сагринский мост» по которой перевозятся аварийно химически опасные вещества (АХОВ), хлор, аммиак в 6 т. контейнерах каждое. Прогнозирование масштабов зон заражения выполнено в соответствии с «Методикой прогнозирования масштабов заражения ядовитыми сильнодействующими веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте» (РД 52.04.253-90, утверждена Начальником ГО СССР и Председателем Госкомгидромета СССР 23.03.90 г.). «Методика оценки радиационной и химической обстановки по данным разведки гражданской обороны», МО СССР, 1980 г. — только в части определения возможных потерь населения в очагах химического поражения. При заблаговременном прогнозировании масштабов заражения на случай производственных аварий в качестве исходных данных принимается самый неблагоприятный вариант: 1. Емкости, содержащие АХОВ, разрушаются полностью (уровень заполнения 95%); — железнодорожная ёмкость с аммиаком 57т, хлором 45т. — автомобильная емкость с хлором — 1 т, 6 т; — автомобильная емкость с аммиаком — 8 м3, 6 т; 2. Толщина свободного разлития — 0.05 м; 3. Метеорологические условия — инверсия, скорость приземного ветра — 1 м/с; 4. Направление ветра от очага ЧС в сторону территории объекта; 5. Температура окружающего воздуха — +20оС; 6. Время от начала аварии — 1 час. Таблица 4 – Угловые размеры зоны возможного заражения АХОВ в зависимости от скорости ветра Скорость ветра, м/с  0,6 0,6 — 1,0 1,1 — 2,0  2,0 Угловой размер, град 360 180 90 45 Таблица 5 – Скорость переноса переднего фронта облака зараженного воздуха в зависимости от скорости ветра, км/ч Скорость ветра по данным прогноза, м/с Состояние приземного слоя воздуха Инверсия Изотермия Конвекция 1 5 6 7 2 10 12 14 3 16 18 21 4 21 24 28 *1. Инверсия — состояние приземного слоя воздуха, при котором температура нижнего слоя меньше температуры верхнего слоя (устойчивое состояние атмосферы). Таблица 6 – Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ № п/п Параметры хлор аммиак 1 т 6 т 8 м3 6 т 1. Степень заполнения цистерны,% 95 95 95 95 2. Молярная масса АХОВ, кг/кМоль 70.91 70.91 17.03 17.03 3. Плотность АХОВ (паров), кг/м3 0.0073 0.0073 0.0017 0.0017 4. Пороговая токсодоза, мг*мин 0.6 0.6 15 15 5. Коэффициент хранения АХОВ 0.18 0.18 0.01 0.01 6. Коэффициент химико-физических свойств АХОВ 0.052 0.052 0.025 0.025 7. Коэффициент температуры воздуха для Qэ1 и Qэ2 1 1 1 1 8. Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т 0,95 5,4 5,18 5,4 9. Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т 0,171 0,972 0,002 0,002 10. Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т 0,522 2,965 0,150 0,157 11. Время испарения АХОВ с площади разлива, ч : мин 1:29 1:29 1:21 1:21 12. Глубина зоны заражения, км. Первичным облаком 1,58 4,7 0,079 0,082 Вторичным облаком 3,2 9,1 1,491 1,522 Полная 4,0 11,4 1,530 1,563 13. Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км 5 5 5 5 14. Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км 4,0 5 1,53 1,5 15. Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км 4,65 13,3 1,732 1,8 16. Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 Возможная 25,41 39,24 3,66 3,83 Фактическая 1,34 2,025 0,19 0,19 Таблица 7 – Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ № п/п Параметры хлор аммиак 0,05т 1 т 46 м3 8 м3 54 м3 1. Степень заполнения цистерны, % 100 95 95 95 95 2. Молярная масса АХОВ, кг/кМоль 70.91 70.91 70.91 17.03 17.03 3. Плотность АХОВ (паров), кг/м3 0.0073 0.0073 0.0073 0.0073 0.0007 4. Пороговая токсодоза, мг*мин 0.6 0.6 0.6 0.6 15 5. Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т 0,05 0,95 67,87 5,18 34,94 6. Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т 0,0 0,171 12,22 0,002 0,014 7. Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т 0,027 0,522 37,27 0,150 1,016 8. Время испарения АХОВ с площади разлива, ч : мин 1:29 1:29 1:29 1:21 1:21 9. Глубина зоны заражения, км. Первичным облаком 0,34 1,58 21,5 0,079 0,43 Вторичным облаком 0,58 3,2 43,4 1,49 4,8 Полная 0.71 4,0 54,1 1,53 5,0 10. Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км 0.71 4,0 5 1,53 5,0 11. Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км 0,87 4,65 64,27 1,732 5,629 12. Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 Возможная 0,89 25,41 39,24 3,66 39,21 Фактическая 0,046 1,34 2,025 0,19 2,024 Выводы: 1. При авариях в рассмотренных вариантах в течение расчетного часа поражающие факторы АХОВ могут оказать свое влияние на следующие территории: – пары хлора в радиусе 4 км, пары аммиака при аварии на автомобильной дороге. 2. При разливе (выбросе) опасных веществ в результате аварии транспортного средства возможно образование зон химического заражения (площадь зоны возможного заражения может составить от 2.025 до 29.24 км2. 3. Ожидаемые потери граждан без средств индивидуальной защиты могут составить: — безвозвратные потери — 10%; — санитарные потери тяжелой и средней форм тяжести (выход людей из строя на срок не менее чем на 2-3 недели с обязательной госпитализацией) — 15%; — санитарные потери легкой формы тяжести — 20%; — пороговые воздействия — 55%. Следует отметить, что оценки зон заражения АХОВ, выполненные по РД 52.04.253-90, следует рассматривать как завышенные (консервативные) вследствие выбора наиболее неблагоприятных условий развития аварии. Решения по предупреждению ЧС в результате аварий с АХОВ включают: — экстренную эвакуацию в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО. — сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов; — хранение в помещениях объекта (больницы, поликлиники, школы) средств индивидуальной защиты (противогазов). Предлагается использовать для защиты органов дыхания фильтрующий противогаз ГП-7В с коробками по виду АХОВ. II. Аварии с ГСМ и СУГ на ближайших транспортных магистралях, нефтебазах и АЗС Автомобильная дорога республиканского значения «Араканская площадка — Унцукуль — Сагринский мост» по которой перевозятся ГСМ в автоцистернах – 16300 литров, СУГ в автоцистернах емкостью 8,10,11,20 м3 и другие вещества. В качестве наиболее вероятных аварийных ситуаций на транспортных магистралях, которые могут привести к возникновению поражающих факторов, в подразделе рассмотрены: − разлив (утечка) из цистерны ГСМ, СУГ; − образование зоны разлива ГСМ, СУГ (последующая зона пожара); − образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (зона мгновенного поражения от пожара вспышки); − образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны; − образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении ГСМ на площади разлива. В качестве поражающих факторов были рассмотрены: − воздушная ударная волна; − тепловое излучение огневых шаров (пламени вспышки) и горящих разлитий. Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались «Методика оценки последствий аварий на пожаро- взрывоопасных объектах» («Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в ЧС», книга 2, МЧС России, 1994), «Руководство по определению зон воздействия опасных факторов при аварии с сжиженными газами, горючими жидкостями и аварийно химически опасными веществами на объектах железнодорожного транспорта» (1997 г). Зоны действия основных поражающих факторов при авариях на транспортных коммуникациях (разгерметизация цистерн) рассчитаны для следующих условий: тип ГСМ (бензин), СУГ (3 класс); емкость автомобильной цистерны с — СУГ — 14.5 м3; — ГСМ — 8 м3; железнодорожной цистерны — СУГ — 73 м3; — ГСМ — 72 м3; давление в емкостях с СУГ — 1.6 МПа; толщина слоя разлития — 0.05 м (0,02 м); территория — слабо загроможденная; температура воздуха и почвы — плюс 20оС; скорость приземного ветра — 1 м/сек; возможный дрейф облака ТВС — 15-100 м; класс пожара — В1, С. Таблица 8 – Характеристики зон поражения при авариях с ГСМ и СУГ Параметры ж/д цистерна а/д цистерна ГСМ СУГ ГСМ СУГ Объем резервуара, м3 72 73 8 14.5 Разрушение емкости с уровнем заполнения, % 95 85 95 85 Масса топлива в разлитии, т 52.67 48.55 5.85 9.64 Эквивалентный радиус разлития, м 20.9 21.0 7 9.4 Площадь разлития, м2 1368 1387 152 275.5 Доля топлива участвующая в образовании ГВС 0.02 0.7 0.02 0.7 Масса топлива в ГВС, т 1.05 33.98 0.12 6.75 Зоны воздействия ударной волны на промышленные объекты и людей Зона полных разрушений, м 28 92 14 53 Зона сильных разрушений, м 57 184 27 107 Зона средних разрушений, м 132 426 63 247 Зона слабых разрушений, м 326 1049 155 609 Зона расстекления (50%), м 387 1246 185 723 Порог поражения 99% людей, м 28 92 14 53 Порог поражения людей (контузия), м 45 144 21 84 Параметры огневого шара (пламени вспышки) Радиус огневого шара (пламени вспышки) ОШ(ПВ), м 26 80.5 12.7 47.6 Время существования ОШ(ПВ), с 5 11 2,6 7 Скорость распространения пламени, м/с 43 77 30 59 Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке ОШ(ПВ), кВт/м2 130 220 130 220 Индекс теплового излучения на кромке ОШ(ПВ) 2994 11995 1691 7879 Доля людей, поражаемых на кромке ОШ(ПВ), % 0 3 0 0 Параметры горения разлития Ориентировочное время выгорания, мин : сек 16:44 30:21 16:44 30:21 Величина воздействия теплового потока на здания, сооружения и людей на кромке разлития, кВт/м2 104 200 104 200 Индекс теплового излучения на кромке горящего разлития 29345 47650 29345 47650 Доля людей, поражаемых на кромке горения разлития, % 79 100 79 100 Таблица 9 – Предельные параметры для возможного поражения людей при аварии СУГ Степень травмирования Значения интенсивности теплового излучения, кВт/м2 Расстояния от объекта, на которых наблюдаются определенные степени травмирования, м Ожоги III степени 49,0 38 Ожоги II степени 27,4 55 Ожоги I степени 9,6 92 Болевой порог (болезненные ощущения на коже и слизистых) 1,4 Более 100 м Зона разлета осколков (обломков) при взрыве цистерн. Одним из поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» на резервуарах со сжиженными углеводородными газами является разлет осколков при разрушении резервуаров. Анализ статистики по 130 авариям типа «BLEVE» показывает, что в 89 случаях наблюдали огненный шар с разлетом осколков, в 24 — просто огненный шар, а в 17 случаях — только разлет осколков. Результаты статистических данных обобщены на рис. 3.3 в виде ожидаемого расстояния разлета осколков при разрыве сосуда с СУГ. При этом количество осколков обычно не превышала 3-4 шт., лишь в одном случае произошло разрушение с образованием 7 осколков. Анализ этих данных свидетельствует о том, что в 90% случаев разлет осколков происходит на расстояние не более 300 м и, как правило, находится в пределах расстояния опасного для людей термического воздействия от огненного шара. Поэтому при расчете поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» следует, прежде всего, рассчитывать зоны термического воздействия. Рисунок 1 – Зависимость вероятности разлета осколков резервуаров при взрыве СУГ. Выводы: При авариях с утечкой ЛВЖ на железнодорожном и автомобильном транспорте количество бензина, участвующего в аварии составит до 8 тонн. Площадь зоны разлива нефтепродуктов составит до 152 м2. Радиус зон составляет: безопасного удаления — до 25 м; сильных разрушений — до 57 м; полных разрушений — до 14 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 5 человек, количество пострадавших — до 17 человек. Ущерб — до 3 млн. рублей. При авариях с утечкой СУГ на транспорте его количество, участвующего в аварии составит до 14.5 тонн. Радиус зон составляет: безопасного удаления — до 540 м; сильных разрушений — до 184 м; полных разрушений — до 92 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии при перевозке автомобильным транспортом – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 9 человек, количество пострадавших — до 30 человек. Ущерб – до 5 млн. рублей. При аварии на транспортных магистралях с ГСМ, СУГ проектируемые объекты могу попасть в зоны разрушений различной степени, с последующим возгоранием. Учитывая тот факт, что полностью исключить возможность возникновения пожара на объекте невозможно, персонал, спасательные службы и специалисты по чрезвычайным ситуациям должны быть осведомлены о возможных чрезвычайных ситуациях на проектируемом объекте и готовы к реальным действиям при возникновении аварий. Аварии на нефтебазах и АЗС: Возникновение поражающих факторов, представляющих опасность для людей, зданий, сооружений и техники, расположенных на территории АЗС возможно: — при пожарах, причинами которых может стать неисправность оборудования, несоблюдение норм пожарной безопасности; — при неконтролируемом высвобождении запасенной на объекте энергии. На нефтебазах и АЗС имеется: запасенная химическая энергия (горючие материалы); запасенная механическая энергия (кинетическая — движущиеся автомобили и др.). Анализ опасностей, связанных с авариями на АЗС, показывает, что максимальный ущерб персоналу и имуществу объекта наносится при разгерметизации технологического оборудования станции и автоцистерн, доставляющих топливо. Причинами возникновения аварийных ситуаций могут служить: — технические неполадки, в результате которых происходит отклонение технологических параметров от регламентных значений, вплоть до разрушения оборудования; — неосторожное обращение с огнем при производстве ремонтных работ; — события, связанные с человеческим фактором: неправильные действия персонала, неверные организационные или проектные решения, постороннее вмешательство (диверсии) и т.п.; — внешнее воздействие техногенного или природного характера: аварии на соседних объектах, ураганы, землетрясения, наводнения, пожары. Сценарии развития аварий с инициирующими событиями, связанными с частичной разгерметизацией фланцевых соединений, сальниковых уплотнений, незначительных коррозионных повреждений трубопроводов отличаются от сценариев при разрушении трубопроводов, емкостей только объемами утечек. Событиями, составляющими сценарий развития аварий, являются: — разлив (утечка) из цистерны ГСМ. — образование зоны разлива (последующая зона пожара); — образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (зона мгновенного поражения от пожара вспышки); — образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны; — образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении на площади разлива. В качестве поражающих факторов были рассмотрены: — воздушная ударная волна; — тепловое излучение огневых шаров и горящих разлитий. Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались «Методика оценки последствий аварий на пожаро- взрывоопасных объектах» («Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в ЧС», книга 2, МЧС России, 1994), «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей» (РД 03-409-01). Зоны действия основных поражающих факторов при авариях с емкостями ГСМ рассчитаны для следующих условий: — тип вещества — ГСМ (бензин, ДТ); — емкость подземная с ГСМ, ДТ — 25 м3; — автомобильная цистерна (топливозаправщик) — 8 м3; — разлив топлива — 300 л; — разлитие на подстилающую поверхность (асфальт) — свободное; — толщина слоя разлития — 0.05 м; — территория — слабозагроможденная; — происходит разрушение емкости с уровнем заполнения — 85 %; — температура воздуха — +20 оС; почвы — +15 оС; — скорость приземного ветра — 0.25-1 м/сек; — класс пожара — В1; — при горении — ГСМ выгорает полностью. Таблица 10 – Характеристики зон поражения при авариях с ГСМ Параметры Подсценарий аварии АЗС-Рац АЗС-Рт Объем резервуара, т 8 0,3 Масса топлива, т 6,8 0,3 Эквивалентный радиус разлития, м 12,9 1,4 Площадь разлития, м2 519,48 6 Доля топлива, участвующая в образовании ГВС 0,02 0,02 Масса топлива в ГВС, кг 160 5 Зоны воздействия ударной волны на промышленные объекты и людей Зона полных разрушений, м 12,9 2,6 Зона сильных разрушений, м 32,3 6,5 Зона средних разрушений, м 55,9 14,7 Зона слабых разрушений, м 139,8 37,6 Зона расстекления (50%), м 220,5 62,2 Порог поражения 99% людей, м 15,1 4,6 Порог поражения людей (контузия), м 28,1 7,2 Параметры огневого шара Радиус огневого шара, м 14,1 4,46 Время существования огневого шара, с 2,8 1 Скорость распространения пламени, м/с 150-200 18 Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке огневого шара, кВт/м2 130 130 Индекс теплового излучения на кромке огневого шара 1834 729,7 Доля людей, поражаемых на кромке огневого шара, % 0 0 Параметры горения разлития ГСМ Ориентировочное время выгорания разлития, мин : сек 6:41 16:44 Величина воздействия теплового потока на здания, сооружения и людей на кромке разлития, кВт/м2 104 104 Индекс теплового излучения на кромке горящего разлития 29345 29345 Доля людей, поражаемых на кромке горения разлития, % 79 79 Поллютанты Оксид углерода (СО) — угарный газ 2,4880 0,0683 Диоксид углерода (СО2) — углекислый газ 0,0800 0,0022 Оксиды азота (NOx) 0,1208 0,0033 Оксиды серы (в пересчете на SO2) 0,0096 0,0003 Сероводород (H2S) 0,0080 0,0002 Сажа (С) 0,0118 0,0003 Синильная кислота (HCN) 0,0080 0,0002 Дым (ультрадисперсные частицы SiO2) 0,000008 0,000000 Формальдегид (HCHO) 0,0043 0,0001 Органические кислоты (в пересчете на CH3COOH) 0,0043 0,0001 Всего 2,7347 0,0751 Таблица 11 – Параметры горения топлива через горловину подземной емкости Показатели Подсценарии аварий ДТ АЗС-Ре Количество ГСМ, м3 25 25 Эквивалентный радиус возможного горения, м 0,6 0,6 Площадь возможного пожара при воспламенении ГСМ, м2 1 1 Величина теплового потока на кромке горящего разлития, кВт/м2 104 104 Высота пламени горения, м 2,9 3,7 Ожидаемое время горения, сут : часы 7:21 5:19 Индекс дозы теплового излучения 29345 29345 Процент смертельных исходов людей на кромке горения разлития, % 79 79 Выброс поллютантов Оксид углерода (СО) — угарный газ, т 0,1392 5,9862 Диоксид углерода (СО2) — углекислый газ, т 0,1971 0,1925 Оксиды азота (NOx), т 0,5145 0,2906 Оксиды серы (в пересчете на SO2), т 0,0928 0,0231 Сероводород (H2S), т 0,0197 0,0192 Сажа (С), т 0,2543 0,0283 Синильная кислота (HCN), т 0,0197 0,0192 Дым (ультрадисперсные частицы SiO2), т 0,000020 0,000019 Формальдегид (HCHO), т 0,0233 0,0103 Органические кислоты (в пересчете на CH3COOH), т 0,0720 0,0103 Всего, т 1,3326 6,5797 Выводы: 1. Аварии на нефтебазах и АЗС при самом неблагоприятном развитии носят локальный характер. 2. Воздействию поражающих факторов при авариях может подвергнуться весь персонал АЗС и клиенты, находящиеся в момент аварии на территории объекта. Наибольшую опасность представляют пожары. Смертельное поражение люди могут получить практически в пределах горящего оборудования и операторной. 3. Наиболее вероятным результатом воздействия взрывных явлений на объекте будут разрушение здания операторной, навеса и ТРК. 4. Людские потери со смертельным исходом — в районе площадки слива ГСМ с АЦ, ТРК. На остальной территории объекта — маловероятны. Возможно поражение людей внутри операторной вследствие расстекления и возможного обрушения конструкций. 5. Безопасное расстояние (удаленность) при пожаре в здании операторной для людей составит — более 16 м, при разлитии ГСМ — более 36 м. III. Оценка возможного ущерба в результате аварий на объектах газового хозяйства На территории муниципального образования расположена сеть распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, две газовые котельные. Согласно «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах» РД 03-496-02, утвержденный постановлением Ростехнадзора России от 29.10.02.№ 63, ущерб от аварий на опасных производственных объектах может быть выражен в общем виде формулой: Где: Ппп – прямые потери; Пла- затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии; Псэ- социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма); Пнв- косвенный ущерб; Пэкол- экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды). Пвтр- потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности. Потери в результате уничтожения основных фондов производственных и непроизводственных при аварии, связанной с утечкой природного газа в результате разгерметизации трубопровода (технологического оборудования) состоят из стоимости ремонта/замещения аналогичным. В качестве наихудшего случая принимается вариант, связанный с заменой неисправного оборудования на аналогичное. Потери в результате уничтожения основных фондов при аварии, связанной с утечкой природного газа в результате разгерметизации трубопровода (технологического оборудования), состоят из стоимости нового участка трубопровода (технологического оборудования). При взрыве потери основных фондов состоят из стоимости полной замены участка газопровода, оборудования котельной и стоимости услуг посторонних организаций, привлеченных к ремонту (стоимость ремонта, транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию и т.д.). Потери в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (природного газа) в результате аварии, связанной с разгерметизацией трубопровода (технического оборудования), состоят из стоимости утраченного природного газа. В расчетах принято, что стоимость 1000 м3 природного газа в ценах марта 2010 г. составляет 3 515 руб. Потеря газа согласно расчёту составила: при аварии на газопроводе: — 66,8 м3; при аварии на котельных: 576, 252 и 18 м3; имущество третьих лиц не пострадало. Прямые потери условно определяются исходя из двух составляющих: балансовой стоимости участка газопровода (котельной с оборудованием) и ущерба нанесенного уничтожением газа. Стоимость 1 п/м повреждённого участка газопровода диаметра 0,1 м — 1,0 тыс. руб. В расчётах берём в среднем замену участка длиной 20 м. Стоимость повреждённого участка в этом случае составит 20 тыс. рублей. Балансовая стоимость ГРП с оборудованием в среднем составляет 3,0 – 5,0 млн. руб. Балансовая стоимость котельных с оборудованием составляет: 15. 10 и 5 млн. руб. Стоимость природного газа составляет: 235, 2025, 886 и 63 руб. Транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на электроэнергию могут составить 10 тыс. руб. Сумма прямого ущерба в данном случае может составить: а) при взрыве на участке газопровода – 20235 тыс. руб.; б) при взрыве в ГРП (ШРП) – от 3 млн. 010 тыс. рублей до 5 млн. 011 тыс. рублей; Пла- затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии. Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии. При расчете затрат на ликвидацию последствий аварии принято привлечение 2-х противопожарных расчетов при тушении пожара в случае возгорания газа и 1 ремонтно-восстановительной бригады для отключения повреждённого участка газопровода. Расходы, связанные с ликвидацией последствий аварии, могут составить: на участке газопровода — до 50 тыс. руб.; на АГРС (ГРП (ГРПШ) – до 100 тыс. руб.; Псэ- социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма). Размеры компенсации за ущерб жизни и здоровью персонала станции и населения в случае аварии определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2001 г. №332 «Об утверждении порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Социальный ущерб при аварии связанной с разгерметизацией участка газопровода и технологического оборудования, будет определяться числом погибших и получивших клинические симптомы поражения. Экономическая составляющая социального ущерба, если принять, что стоимость лечения одного пострадавшего — 15 тыс. руб., а компенсация семье погибшего — 150 тыс. руб., может составить: при 1 пострадавшем – 15 тыс. рублей; при 1 погибшем и 3 пострадавших – 195 тыс. рублей; при 1 погибшем и 7 пострадавших – 255 тыс. рублей. Косвенный ущерб определяется как часть доходов, недополученных объектами в результате простоя, зарплата и условно-постоянные расходы за время простоя и убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени и пр. Он может составить от 100 тыс. до 1 млн. руб. Пэкол- экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды). При выбросе природного газа возможно загрязнение атмосферы. Выбросы природного газа обладают высокой испаряемостью, приводят к загрязнению приземного слоя воздуха. Природный газ при любых погодных условиях испаряется практически полностью. Экологический ущерб определяется как сумма ущербов от различных видов вредного воздействия на объекты окружающей природной среды (ущерб от загрязнения атмосферы, водных ресурсов, почвы, ущерб, связанный с уничтожением биологических (в том числе лесных массивов) ресурсов, от засорения территории обломками зданий, сооружений, оборудования и т.д.). Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха определяется, исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Масса загрязняющих веществ находится расчетным путем. Расчет производился в соответствии по формуле: Эа=5.( Нбаi Миi )•Ки Кэа, где Нбаi — базовый норматив платы за выброс в атмосферу газов и продуктов горения. Нбаi принимался равным 25 руб./т. Миi — масса i-го загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу при аварии (пожаре), т.. Ки — коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды. Кэа — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха экономических районов Российской Федерации (для Кавказкого региона при выбросе загрязняющих веществ в атмосферу городов равен 1,1*1,2=1,32). Экологический ущерб для аварии на газопроводе не превысит 1 тыс. рублей. Возможный материальный ущерб при чрезвычайных ситуациях на объектах газового хозяйства приведён в таблице № 12. Таблица 12 – Размер возможного ущерба при ЧС на объектах газового хозяйства № п/п Наименование объекта Потери Ущерб (млн. руб) Примечания погибшие пострадавшие 1 Участок газопровода диаметром 0,1 м — 1 0,086 2 АГРС (ГРП (ГРПШ) 1 2 3,39 – 5,4 Выводы: В результате приведенных расчетов видно, что при авариях с утечкой природного газа его количество, участвующего в аварии, составит от 127 до 207 м3. Радиус зон поражения составляет — от 5 до 100 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить 1 – 2 человека, количество пострадавших — до 20 человека. Ущерб — до 5.4 млн. рублей (согласно таблицы 12). V. Анализ возможных последствий пожаров в типовых зданиях: Сценарий аварийной ситуации при пожаре в проектируемом здании Чрезвычайные ситуации, связанные с пожаром в зданиях, сооружениях и возникновением при этом поражающих факторов, представляющих опасность для людей и зданий, могут случиться при неосторожном обращении с огнем или при неисправности электротехнического оборудования. Возможными причинами пожара могут быть: — неисправности в системе электроснабжения или электрооборудования («короткое замыкание»); — применение непромышленных (самодельных) электроприборов; — нарушение функционирования средств сигнализации; — нарушения правил пожарной безопасности (курение, использование открытого огня, хранение легковоспламеняющихся веществ и т.п.) — террористический акт (умышленный поджог). Основными поражающими факторами при пожаре на объекте могут стать: − тепловое излучение горящих материалов, − воздействие продуктов горения (задымление). В результате аварий могут произойти: − ожоги в результате пожаров при авариях на сетях электроснабжения и поражения электротоком при нарушении правил обслуживания электрооборудования и электросетей; − механические травмы вследствие нарушения правил техники безопасности и охраны труда. В качестве поражающего фактора при пожаре на проектируемом объекте рассмотрено тепловое излучение горящих стройматериалов. Параметры пожарной опасности объекта (плотности теплового потока, дальность переноса высокотемпературных частиц) приведены на рисунке и в таблице. Рисунок 2 – Зависимость плотности теплового потока Q при горении зданий и сооружений II степени огнестойкости. Таблица 13 – Предельные параметры возможного поражения людей при пожаре в проектируемом здании Степень Травмирования Значения интенсивности теплового излучения, кВт/м2 Расстояния от источника горения, на которых наблюдаются определенные степени травмирования, (R, м) 1 – этажное здание 2 –этажное здание 5 –этажное здание Ожоги III степени 49 3,54 8,37 12,24 Ожоги II степени 27.4 4,74 11,2 16,4 Ожоги I степени 9.6 8,0 18,93 27,66 Болевой порог (болезненные ощущения на коже и слизистых) 1.4 21,0 49,61 72,5 Расчет зон поражения людей в зависимости от интенсивности теплового излучения. Расчет выполнен по учебно-методическому пособию «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Прогнозирование и оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях.» — М.: Изд-во «Учеба», 2004. Авторы Б.С.Мастрюков, Т.И. Овчинникова. Протяженность зон теплового воздействия R при пожаре в здании: R = 0,28 R*(qсоб./qкр) 0,5 где: qсоб – плотность потока собственного излучения пламени пожара кВт/м2. Зависит от теплотехнических характеристик материалов и веществ. Принимаем qсоб = 260 кВт/м2. qкр – критическая плотность потока излучения пламени пожара, подающего на облучаемую поверхность и приводящую к тем или иным последствиям (кВт/м2). Приведенный размер очага горения рассчитывается по формуле: R* = √ L×H где: L – длина здания, H – его высота. Для проектируемых зданий примем: а) 1-этажное: L = 10 м; H = 3 м.; б) 2-этажное: L = 24 м; H = 7 м.;. в) 5-этажное: L = 24 м; H = 15 м. Отсюда: R*а = 5,5 м; : R*б = 13 м; : R*в = 19 м. Используя имеющиеся данные, произведем расчет зон теплового поражения и занесем их в таблицу. Люди, находящиеся в пределах зон представленных в таблице могут получить ожоги, а на большем удалении, также могут пострадать от отравления угарным газом. В соответствии со Справочником по противопожарной службе гражданской обороны (М., Воениздат МО, 1982 г.) обычно вдыхаемый человеком воздух содержит около 17,6 % кислорода (О2) и около 4,4 % углекислоты (СО2). При понижении в результате пожара содержания кислорода во вдыхаемом воздухе до 17% у человека начинается одышка и сердцебиение. При 12-14 % кислорода дыхание становится очень затрудненным. При содержании кислорода ниже 12 % наступает смерть. Окись углерода (угарный газ) СО – бесцветный газ, без вкуса и запаха, горит, очень ядовит. При содержании СО в воздухе 0,1 % пребывание человека в этой атмосфере в течение 45 минут вызывает слабое отравление и появляется легкая головная боль, тошнота и головокружение. При пребывании в течение 45 минут в воздухе с содержанием 0,15 – 0,2 % окиси углерода наступает опасное отравление и человек теряет способность двигаться. При содержании СО в воздухе 0,5 % сильное отравление наступает через 15 минут, а при содержании ее 1% человек теряет сознание после нескольких вдохов и через 1-2 минуты наступает смертельное отравление. Оценка параметров внешней среды при пожаре и ее воздействие на людей приведены на рисунке 3. Рисунок 3 – График для оценки воздействия окиси углерода на человека I – симптомов отравления нет; II – легкое отравление: боль в области лба и затылка, быстро исчезающая на свежем воздухе, возможно кратковременное обморочное состояние; III – отравление средней тяжести: головная боль, тошнота, головокружение, наблюдаются провалы памяти; IV – тяжелое отравление: рвота, потеря сознания, возможна остановка дыхания; V – отравление со смертельным исходом. П р и м е ч а н и е. Приведенные данные действительны при отсутствии во вдыхаемом воздухе других вредностей и температуре среды не выше 300С. Диаграмма социального риска (F/N) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах муниципального образования представлена на рисунке 4, диаграмма риска материальных потерь (F/G) — на рисунке 5. Рисунок 4 – Диаграмма социального риска (F/N) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах Рисунок 5 –Диаграмма риска материальных потерь (F/G) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах Средний уровень индивидуального риска при авариях с АХОВ на территории муниципального образования составляет 3,5*10-5 1/год для наиболее опасного и 1*10-7 1/год для наиболее вероятного сценария развития ЧС. Средний уровень индивидуального риска при авариях на взрыво- и пожароопасных объектах, составляет 4,5*10-3 1/год для наиболее опасного и 1.5*10-5 1/год для наиболее вероятного сценария развития ЧС. Для территорий муниципального образования, расположенных в зонах воздействия поражающих факторов источников ЧС техногенного характера, уровень риска – условно приемлемый. Границы зон воздействия поражающих факторов источников ЧС техногенного характера отражены на Карте территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.2 Характеристика факторов риска ЧС природного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования Согласно «Атласа природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации» под общей редакцией С.К. Шойгу, «Карте опасных природных и техноприродных процессов в России», разработанной Институтом геоэкологии РАН, материалов доклада «О состоянии и охране окружающей среды на территории республики Дагестан в 2013 году», «Информационного бюллетеня о состоянии недр республики Дагестан в 2013 году» на территории муниципального образования распространены следующие природные явления и процессы, способные привести к возникновению ЧС. Опасные гидрологические явления и процессы. Весенние половодья. Явления не носят значительного поражающего воздействия на территорию муниципального образования в целом. Наибольшему воздействию паводка может подвергнуться часть территории муниципального образования, расположенная в пойменной части рек. Реки Дагестана в период паводков и половодья представляют потенциальную опасность населённым пунктам и объектам экономики. Реки в горах бурные, стремительные. Скорость течения 1-2 м/с, на перекатах до 2.5 м/с. В паводки скорость возрастает до 3-6 м/с. Паводки могут превышать средний годовой расход от 20 до 100 раз. Летняя межень искажается из-за разбора воды на орошение. Зимняя межень приходится на январь, февраль и составляет только 10-20% от годового расхода. Подъём уровня воды в реках во время паводков может превышать 5-6 м и иметь достаточно большую площадь разлива. Опасные метеорологические явления и процессы. Наиболее распространёнными источниками природных ЧС, требующими принятия превентивных защитных мер, по данным ГУ МЧС России по республике Дагестан, являются следующие характерные явления — сильный ветер — скорость ветра– 18-20 м/сек и более; — ураган со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое – до 200 км/ч; — сильный ливень — количество осадков 30 мм и более за 1 ч и менее; — крупный град — диаметр градин – 20 мм и более; Температурные экстремумы Экстремально высокая температура воздуха создаёт неблагоприятные и сложные условия для жизни и деятельности человека (увеличивается вероятность сердечно — сосудистых заболеваний, тепловых ударов, возрастает число гипертонических кризов). При экстремально высоких температурах воздуха происходят сбои в работе сложных технологических процессов, оснащённых вычислительной техникой, работа которой зависит от внешних метеорологических условий. Длительные периоды экстремально высокой температуры воздуха приводят к засухам, лесным, торфяным и степным пожарам. Район расположения муниципального образования относится к районам с опасно высокими температурами воздуха летом, где число дней в году с максимальной температурой, превышающей +370С больше или равно пяти. Среднее число дней с температурой на 200С выше средней июльской составляет более 1 в год (очень высокий риск). Максимальная непрерывная продолжительность периода высоких значений температуры воздуха (+ 300С и выше) составляет 12 часов. Степень опасности экстремально высоких температур воздуха составляет 2 балла. Экстремально низкие температуры угрожают обморожением людей на открытом воздухе, нарушением систем эксплуатации зданий и условий работы техники. Низкие отрицательные температуры воздуха в течение длительного периода способствуют не только неблагоприятным условиям проживания, дополнительным расходам во время отопительного сезона, но и создаёт условия для возникновения ЧС. Помимо жилищно-коммунального хозяйства сильные морозы могут создавать ЧС на автомобильном транспорте. Среднее число дней с температурой на 200С ниже средней январской составляет более 1 в год (очень высокий риск). Степень опасности экстремально низких температур воздуха составляет 1 балл. Абсолютная минимальная температура в поселении отмечалась равной — 280С. Ливневые дожди Уровень опасности сильных дождей — высокий (повторяемость интенсивных осадков 20 мм и более в сутки — 01.-1.0 раз в год; возможно возникновение ЧС объектового и муниципального уровня). Воздействию ливневых дождей подвержена вся территория муниципального образования. Наиболее часто ливневые дожди проходят в период с марта по апрель месяцы. Основное поражающее воздействие приходится на элементы электросетевых объектов, здания с плоской поверхностью крыш, сельскохозяйственные посевы, дорожную сеть межпоселкового уровня. В результате ливневых дождей увеличивается частота просадки грунтов, обрушения речных откосов, размыв улично-дорожной сети, расположенной на скатах и в дефиле балочной сети, возрастает уровень затопления поверхностными водами территорий муниципального образования, расположенных в пониженной части рельефа, возможен смыв огородных культур на приусадебных участках, сельскохозяйственных культур. Ветровые нагрузки – уровень опасности сильных ветров — высокий (среднее многолетнее число дней за год с сильным ветром 23 м/сек и более — более 1.0; возможно возникновение ЧС объектового, муниципального и межмуниципального уровня в результате нарушения устойчивости функционирования линейных объектов энергоснабжения). Основному поражающему воздействию сильных ветров подвержены линейные объекты систем энергоснабжения и кровли зданий различного назначения. Таблица 14 – Степень разрушения зданий и сооружений при ураганах № п/п Типы конструктивных решений здания, сооружении и оборудования Скорость ветра, м/с Степень разрушения слабая средняя сильная полная 1 Кирпичные малоэтажные здания 20-25 25-40 40-60 >60
2 Складские кирпичные здания 25-30 30-45 45-55 >55
3 Склады-навесы с металлическим каркасом 15-20 20-45 45-60 >60
4 Трансформаторные подстанции закрыт. типа 35-45 45-70 70-100 >100
5 Насосные станции наземные железобетонные 25-35 35-45 45-55 >55
6 Кабельные наземные линии связи 20-25 25-35 35-50 >50
7 Кабельные наземные линии 25-30 30-40 40-50 >50
8 Воздушные линии низкого напряжения 25-30 30-45 45-60 >60
9 Контрольно-измерительные приборы 20-25 25-35 35-45 >45

Опасность сильных ветров связана с их разрушительной способностью, которая описывается шкалой Э.Бофорта. Ветер со скоростью более 23 м/с способен вызвать разрушение лёгких построек и таким образом создать ЧС. В Росгидромете принято относить к опасным ветрам те, которые имеют скорости более 15 м/с, а особо опасным в приморской зоне — более 20 м/с.
Среднее многолетнее число дней в год со скоростью ветра более 18м/сек и более составляет более 1 (очень высокий риск).
Иногда на территории района дуют ураганные ветры, скорость которых превышает 32 м/с.
Преобладающими ветрами являются ветра севро-западного и юго-восточного направлений.
В соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» элементы сооружений должны рассчитываться на восприятие ветровых нагрузок при скорости ветра 23 м/с и полностью удовлетворять требованиям для данного климатического района.
Выпадение снега
Явление распространено на всей территории муниципального образования в период с января по февраль месяцы. Среднее многолетнее число дней в год с интенсивностью 20мм и более в сутки – более 1 (очень высокий риск).
Прогнозируется возникновение источников ЧС объектового и муниципального уровня.
Основными поражающими факторами сильных снегопадов, сопровождающихся морозами и ветрами являются обрывы линий электропередач и возникновение снежных заносов. Обрушения кровель зданий под воздействием снеговой нагрузки не регистрировалось.
Устойчивый снежный покров в горной местности держится 150 дней, на предгорных территориях сохраняется более 50 дней, в долинах — 20-30 дней и менее.
Грозовые разряды
Указанное явление сопровождает, как правило, прохождение ливневых дождей с сильными ветрами и имеет распространение на всей территории республики.
Наибольшему поражающему воздействию по статистической оценке подвержены линейные и точечные электросетевые объекты (комплектные трансформаторные подстанции, линии электропередач 10-35кВ).
Для данного района степень опасности гроз составляет 3 балла. Число дней в году с грозой составляет 10-20.
Градобитие
Выпадения губительного града (диаметром 20 мм и более) менее 1 дня в год соответствует 2 баллу опасности. Среднее многолетнее число дней с градом (диаметром 20 мм и более) составляет 1-1,5 в 2-3 года (средний риск).
Степень опасности гроз и градобитий для рассматриваемого региона составляет 3 балла
Гололёдно — изморозные явления
Опасность гололёдно – изморозных явлений оценивалась по диаметру их отложений. Каждому баллу опасности характерен определённый интервал значений диаметра (толщины) гололёдно — изморозных образований.
Для рассматриваемого региона опасность гололёдно — изморозных явлений составляет 2 балла. Толщина гололёдной стенки, возможная 1 раз в 5 лет составит 5 мм (низкий риск). Указанные данные приведены для провода, расположенного на высоте 10 м, толщиной 1 см. Плотность гололёда приведена к 0,9 г/см3.
Ущерб от гололёдно — изморозевых явлений обусловлен увеличением веса предметов и объектов, вследствие отло¬жения на них частиц воды и льда. Нередко при этом происходит обрыв ЛЭП, линий связи, вероятны оледенения транспортных магистралей, затруднения в строительных работах, в сельском хозяйстве. Возникновение гололёдно — изморозевых явлений во многом зависит от проникновения тёплого очень влажного воздуха на территорию занятую более холодным воздухом. Максимальные частоты явлений отмечаются в октябре-ноябре и в декабре-январе.
Опасные геологические явления и процессы.
Уровень землетрясения — опасный Величина индивидуального сейсмического риска в муниципальном образовании – 50 и более.
Регион расположения по уровню опасности относится к опасным (интенсивность землетрясения по шкале МSК-64 составляет 8-9 баллов с вероятностью 1% превышения. в соответствии с картами общего сейсмического районирования РФ ОСР-97С. Уровень опасности землетрясений составляет 3 балла.
Уровень опасности карстового процесса – умеренно опасный (пораженность территории — локальная, 3-10%). Диаметр поверхностных карстовых форм 3-30м.
Карстово-суффозионные процессы на территории муниципального образования могут проявляться в результате техногенных воздействий
Уровень опасности геокриологических процессов – опасные процессы на 1-3% площади, умеренно- опасные на площади менее 10% территории.
Термокарст, тепловая осадка грунтов, 0.1-03.м/год, морозное пучение грунтов, 0.1-0.3 м/год, относительная наледность 1.5-3.5%, сплывы 300-1000м3 /год.
Основной поражающий фактор – воздействие на строительные конструкции фундаментов ленточного типа объектов. Повреждения, умеренные и реже сильные разрушения объектов.
Следует учитывать при проектировании и строительстве объектов на территории города.
Уровень опасности эрозионных процессов – умеренно опасный. В северо-восточной части преобладает ветровая эрозия, на остальной – водная, в долинах рек развита боковая эрозия.
Уровень опасности оползней — опасный (поражённость территории – 10-25%), опасность оползневых процессов 5-100 раз в 100 лет, максимальная скорость оползневых масс 1м/с.
По механизму сдвига – бокового сдвига (скольжения) вязкопластические в поверхностных отложениях с глубиной захвата до 20м.
На возникновение оползней оказывают влияние подземные (в т.ч. грунтовые) воды, сильные дожди и различные техногенные воздействия. Оползневые процессы на территории муниципального образования не имеют превалирующего значения в общей картине морфогенеза и вызывают отдельное внимание как процесс, потенциально опасный для территорий, поражённых эрозией.
Уровень опасности селей. Территория является потенциально селеопасной. Явление характерно для прилегающей к прибрежной полосе территории Большого Кавказа, обеспечивается большими значениями абсолютной и относительной высоты гор и значительным оледенением.

Вывод.
Показатель риска природных ЧС по опасным метеорологическим явлениям составляет 10-2 – 10-4 (сильные ветра, ливневые дожди, сильные морозы, выпадение снега, сильные туманы, температурные экстремумы), территория находится в зоне повышенного риска, требуется принятие неотложных мер по снижению риска.
Показатель риска природных ЧС по опасным гидрологическим процессам составляет 10 -4 – 10 -5 , уровень условно приемлемого риска. Требуется проведение мероприятий инженерной защиты от подтоплений поверхностными водами.
Показатель риска природных ЧС по опасным геологическим процессам составляет 10 -2 – 10 -4 (землетрясения, эрозионные процессы, — уровень повышенного риска, требуется оценка целесообразности мер, принимаемых по снижению риска от указанных процессов, проведение мероприятий инженерной подготовки, учёта явлений при строительстве объектов, инженерных коммуникаций.

3.3 Характеристика факторов риска ЧС биолого-социального характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования
Эпидемии, эпифитотии и эпизоотии на территории муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» не регистрировались.
На территории Республики Дагестан постоянную угрозу для населения в плане возникновения вспышечной заболеваемости представляют действующие природные очаги чумы, туляремии, крымской геморрагической лихорадки, бешенства и др.
На территории муниципального образования регистрировались заболевания гриппом, вирусный гепатит (носящие очаговый характер без признаков эпидемии).
Регистрировались случаи заболевания животных бешенством, переносчики болезни – дикие животные. Природные очаги бешенства поддерживаются в популяции животных, особенно безнадзорных.
Эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений
Чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием и размножением вредных объектов, а также от их вредоносности, на территории муниципального образования не зарегистрировано.
Из вредителей сельскохозяйственных растений наиболее распространен на зерновых колосовых, подсолнечнике, рапсе, сое — луговой мотылек (бабочки перезимовавшего поколения и гусеницы), клоп вредная черепашка, полосатая хлебная блошка.
В целом, на формирование источников возникновения ЧС биолого-социального характера на территории муниципального образования, могут оказать влияние следующие основные факторы.
Атмосферный воздух
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха населённых пунктов являются транспорт и предприятия. Также в атмосферу попадает фильтрат, образующийся на мусоросвалках при воздействии природных осадков и физико-химических процессов, протекающих в ТБО, содержащий в большом количестве токсичные органические и неорганические соединения.
Поверхностные и подземные воды
Водные объекты муниципального образования засоряются преимущественно бытовыми и хозяйственными отходами.
Загрязнение подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта жидкими отходами производства приводит к повышению их агрессивности по отношению к бетонным и железобетонным конструкциям фундаментов. В грунтах, залегающих в верхней части разреза существенно ухудшаются прочностные и деформационные свойства.
Почвы
Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, содержащихся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод. Как следствие с ливневыми, талыми и дренажными водами, в почву проникают загрязняющие вещества.
В почвах муниципального образования содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не превышают предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.7.1287-03).
Санитарная очистка территории
Основным методом обезвреживания ТБО является размещение их на свалках и полигонах.
Радиационная обстановка
Радиационная обстановка продолжает оставаться стабильной, но требующей дальнейшего контроля и изучения.
Показатели МЭД гамма-излучения территорий муниципальных образований в зависимости от структуры местности и высоты над уровнем мирового океана колеблются в пределах 0,06-0,23 мкЗв/ч, а показатель МЭД гамма-фона на открытой местности — в пределах 0,05-0,24 мкЗв/ч (значение показателя приводится без вычета космики). Уровень внешнего гамма — фона на открытой местности в г. Махачкале составляет 0,06-0,14 мкЗв/ч, бета-излучения — 0.
Вывод.
Уровень риска ЧС биолого-социального характера на территории муниципального образования 10-4 — 10-5 (уровень жёсткого контроля) и требует оценки целесообразности принимаемых мер по снижению риска возникновения сезонных инфекционных заболеваний, в том числе в результате загрязнения используемых водных горизонтов и открытых водоисточников.

4 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ И ПРОЕКТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕШЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЯ МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

4.1 Инженерная подготовка и защита территории
Для ликвидации отрицательных факторов природных условий на территорию муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» и в целях повышения общего благоустройства территории в том числе, предлагаемой генеральным планом к освоению, развития транспортной и инженерной инфраструктур, необходимо выполнение комплекса мероприятий по инженерной защите и подготовке территории, руководствуясь положениями:
• СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;
• СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
• СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»;
Необходимы определенные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории, а также соблюдение всех правил, обеспечивающих сейсмостойкое строительство.
В проектировании мероприятий инженерной защиты первой очереди целесообразно отработать следующие мероприятия.
1. Вертикальную планировку, определение границ и расхода водосборных бассейнов спланированных к освоению и застройке территорий населённых пунктов.
2. Определение границ и расхода водосборных бассейнов застроенной территории.
3. Проведение инженерно-геологических изысканий для определения уровня подтоплений грунтовыми водами.
4. Оценка влияния действующих оползневых, эрозионных процессов, техногенных воздействий на уровень подтопления территории.
5. Разработка комплексной схемы инженерной защиты территорий населённых пунктов от подтопления, эрозионных и оползневых процессов, для проектируемых к освоению территорий.
6. Инженерная подготовка и защита наиболее подверженных воздействию экзогенных явлений застроенных территорий.
7. Инженерная подготовка территорий, спроектированных к освоению и застройке (вертикальная планировка, водопонижающие и водоотводные работы).
К мероприятиям инженерной подготовки и защиты территории расчётного срока целесообразно отнести мероприятия, выполняемые непосредственно в ходе застройки спроектированных к освоению территорий.
4.1.1 Инженерная защита от сейсмических явлений
Мероприятия защиты от сейсмических явлений необходимо проектировать при строительстве зданий и сооружений, инженерных сетей на предлагаемых к освоению территориях, расположенных в зоне сейсмичностью 8 и 9 баллов.
При проектировании зданий и сооружений для строительства надлежит:
применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие наименьшие значения сейсмических нагрузок;
принимать, как правило, симметричные конструктивные схемы, равномерное распределение жесткостей конструкций и их масс (от конструкций и нагрузок на перекрытия);
в зданиях и сооружениях из сборных элементов располагать стыки вне зоны максимальных усилий, обеспечивать монолитность и однородность конструкций с применением укрупненных сборных элементов;
предусматривать условия, облегчающие развитие в элементах конструкций и их соединениях пластических деформаций, обеспечивающие при этом устойчивость сооружения.
Для обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений допускается применение сейсмоизоляции и других систем регулирования динамической реакции сооружения при условии проектирования их по специальным техническим условиям.
Определение сейсмичности площадки строительства следует производить на основании сейсмического микрорайонирования.
Площадки строительства на территории муниципального образования, с крутизной склонов более 15, близостью плоскостей сбросов, сильной нарушенностью пород физико-геологическими процессами, просадочностью грунтов, осыпями, плывунами, оползнями, являются неблагоприятными в сейсмическом отношении.
При необходимости строительства зданий и сооружений на таких площадках следует принимать дополнительные меры к укреплению их оснований и усилению конструкций зданий и сооружений.
На площадках, сейсмичность которых превышает 9 баллов, возводить здания и сооружения, как правило, не допускается. При необходимости строительство на таких площадках допускается по специальным техническим условиям.
С целью получения достоверной информации о работе конструкций при интенсивных землетрясениях и колебаниях прилегающих к зданиям и сооружениям грунтов в проектах уникальных зданий и сооружений следует предусматривать установку станции инженерно-сейсмометрических наблюдений
Проекты станций должны разрабатываться по специальным техническим условиям.
4.1.2 Инженерная защита от подтоплений и затоплений
При организации инженерной защиты от подтоплений и затоплений (на проектируемой к освоению территории – при разработке соответствующих проектов планировки) следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления территории при половодье 1% — 25% обеспеченности на реках, подтопления территорий и отдельных объектов поверхностными и грунтовыми водами в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
При проектировании следует различать территории :
подтопленные — с уровнем подземных вод выше проектируемой нормы осушения;
потенциально — подтапливаемые — с высоким залеганием водоупора, сложенные толщей слабофильтрующих грунтов, имеющих литологическое строение и рельеф, способствующие накоплению инфильтрационных вод, атмосферных осадков и утечек водонесущих коммуникаций;
неподтапливаемые (в многолетней перспективе), сложенные достаточно мощной толщей фильтрующих грунтов при достаточном фронте разгрузки подземных вод;
не подверженные затоплению.

Защита от подтоплений и затоплений должна включать в себя:
— локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
-организация поверхностного стока по направлению к пониженной части рельефа;
— вертикальная планировка территорий , подлежащих к освоению;
-строительство ливневой канализации и очистных сооружений ливневой канализации.
— водоотведение;
— утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
— систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты;
— развитие системы контроля за подтоплением территории грунтовыми водами при изменении пропускной способности и водной обеспеченности (дополнительного подпора в дренирующих грунтах, повышения отметки естественного водосброса.).
Локальная система инженерной защиты, направленная на защиту отдельных зданий и сооружений, может включать в себя дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система, обеспечивающая общую защиту застроенной территории (предлагаемых к освоению территорий), может включать в себя перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.
На территории с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках, солончаков и солончаковых депрессий следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки, территории стадиона, парка и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки – не менее 2 м от проектной отметки поверхности: стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений – не менее 1 м.
На территории населённых пунктов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.
Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана с комплексной схемой развития территорий.
Водозащитные мероприятия.
Основным принципом проектирования водозащитных мероприятий является максимальное сокращение инфильтрации поверхностных, промышленных и хозяйственно-бытовых вод в грунт.
Не рекомендуется допускать: усиления инфильтрации воды в грунт (в особенности агрессивной), повышения уровней подземных вод (в особенности в сочетании со снижением уровней нижезалегающих водоносных горизонтов), резких колебаний уровней и увеличения скоростей движения вод трещинно-карстового и вышезалегающих водоносных горизонтов, а также других техногенных изменений гидрогеологических условий, которые могут привести к активизации карста.
К водозащитным мероприятиям относятся:
— тщательная вертикальная планировка земной поверхности и устройство надежной дождевой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков на предлагаемой к освоению территории;
— мероприятия по борьбе с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод, в особенности агрессивных;
— недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль за качеством работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов;
— очистка русел каналов;
— расчистка русла и берегоукрепление.
При проектировании водоемов, каналов, систем водоснабжения и канализации, дренажей, водоотлива из котлованов и др. должны учитываться гидрологические и гидрогеологические особенности карста. При необходимости применяют противофильтрационные завесы и экраны, регулирование режима работы гидротехнических сооружений и установок и т. д.
Указанные мероприятия рекомендуется проводить с учётом стока водосборных бассейнов.

4.1.3 Инженерная защита от опасных геологических процессов
Проектирование инженерной зашиты от опасных геологических процессов, на территории муниципального образования следует выполнять в соответствии со СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования» на основе:
результатов инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий для строительства;
планировочных решений и вариантной проработки решений, принятых в схемах инженерной защиты (генеральных, детальных, специальных);
данных, характеризующих особенности использования территорий, зданий и сооружений, как существующих, так и проектируемых, с прогнозом изменения этих особенностей и с учетом установленного режима природопользования (заповедники, сельскохозяйственные земли и т.п.) и санитарно-гигиенических норм;
технико-экономического сравнения возможных вариантов проектных решений инженерной защиты (при ее одинаковых функциональных свойствах) с оценкой предотвращенного ущерба.
При проектировании инженерной защиты следует учитывать ее градо- и объектоформирующее значение, местные условия, а также имеющийся опыт проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты в аналогичных природных условиях.
Экономический эффект варианта инженерной защиты определяется размером предотвращенного ущерба территории или сооружению от воздействия опасных геологических процессов за вычетом затрат на осуществление защиты.
Под предотвращенным ущербом следует понимать разность между ущербом при отказе от проведения инженерной защиты и ущербом, возможным и после ее проведения. Оценка ущерба должна быть комплексной, с учетом всех его видов как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере (в том числе следует учитывать ущерб воде, почве, флоре и фауне и т. п.).
При проектировании инженерной защиты от оползневых и обвальных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:
− изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
− регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории, устройства системы поверхностного водоотвода, предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;
− искусственное понижение уровня подземных вод;
− агролесомелиорация;
− закрепление грунтов;
− удерживающие сооружения;
− прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и т. д.).
Противокарстовые мероприятия.
Противокарстовые мероприятия следует предусматривать при проектировании зданий и сооружений на территориях, расположенных на водораздельном пространстве, в геологическом строении которых присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриды, каменная соль), имеются карстовые проявления на поверхности (карры, поноры, воронки, котловины, полья, долины) и (или) в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, каналы, галереи, пещеры, воклюзы).
При отсутствии карстовых проявлений на поверхности и в толще грунтов, отделенных от зоны карста слоем прочных горных пород и надежным водоупором, препятствующими влиянию возможных обрушений пород в подземных полостях на покровную толщу и выносу из нее грунтов, территория может рассматриваться как карстово-неопасная для зданий и сооружений и проекты ее застройки следует выполнять как для некарстовых районов.
Примечание. Надежным водоупором считается непрерывный слой горных пород с коэффициентом фильтрации не болев 0,001 м/сут и толщиной не менее 1/5 действующего на него напора, но не менее 5 м.
В качестве основных противокарстовых мероприятий при проектировании зданий и сооружений следует предусматривать:
− устройство оснований зданий и сооружений ниже зоны опасных карстовых проявлений;
− заполнение карстовых полостей;
− искусственное ускорение формирования карстовых проявлений;
− создание искусственного водоупора и противофильтрационных завес;
− закрепление и уплотнение грунтов;
− водопонижение и регулирование режима подземных вод;
− организацию поверхностного стока;
− применение конструкций зданий и сооружений и их фундаментов, рассчитанных на сохранение целостности и устойчивости при возможных деформациях основания.
Указанные мероприятия целесообразно проектировать при хозяйственном освоении территорий с проявлениями карста.
Сооружения и мероприятия для защиты берегов рек
Строительство берегозащитных сооружений и осуществление мероприятий должны быть направлены на защиту коренного берега и (или) на сохранение и расширение существующих пляжей или образование искусственных пляжей.
Берегозащитные сооружения и мероприятия подразделяются на:
− волнозащитные (вдольбереговые подпорные стены — набережные, шпунтовые стенки, ступенчатые крепления, откосные покрытия);
− волногасящие (вдольбереговые конструкции с волногасящими камерами, откосные покрытия в виде набросов из камня или фасонных блоков, искусственные свободные пляжи);
− пляжеудерживающие (вдольбереговые подводные банкеты, буны, шпоры);
− специальные мероприятия (регулирование стока рек, использование подводных карьеров, закрепление грунта склонов, агролесомелиорация и т. д.).
Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, лесосплава, водопользования и пр.
При выборе конструкций сооружений следует учитывать, кроме их назначения, наличие местных строительных материалов и возможные способы производства работ.

4.2 Расселение населения, развитие застройки территории и размещения объектов капитального строительства
4.2.1 Развитие застройки территории
Преобладание в исторически сложившейся застройке зданий и строений малой этажности, обуславливает не значительные завалы проезжей части улично-дорожной сети, практически не снижающие её пропускной способности.
Генеральным планом предлагается осуществить переселение жителей из ветхих и аварийных домов в новое комфортабельное жилье.
В соответствии со СНиП 2.01.51.90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» на территории муниципального образования в отношении этажности, плотности застройки и плотности населения ограничений нет, в части касающейся степени огнестойкости проектируемых к размещению объектов, отнесённых к категориям по ГО, необходимо учитывать положения п.п. 4.3 – 4.5.
При дальнейшей застройке, целесообразно не застраивать территории, требующие большого объёма выполнения мероприятий по инженерной защите от эрозионных процессов, подтопления грунтовыми и поверхностными водами, просадочных явлениях в грунтах.
Территории для развития необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий.
При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
Планировку и застройку территорий, расположение объектов на просадочных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.
Площадки, намеченные под строительство, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами, позволяющими применять фундаменты глубокого заложения, в том числе свайные.
Проекты планировки и застройки должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод. Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
При рельефе местности в виде крутых склонов планировку застраиваемой территории следует осуществлять террасами. Отвод воды с террас следует производить как по кюветам, устроенным в основаниях откосов, так и по быстротокам.
Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует располагать в пониженных частях застраиваемой территории. На участках с высоким расположением уровня подземных вод, а также на участках с дренирующим слоем, подстилающим просадочную толщу, указанные здания и сооружения следует располагать на расстоянии от других зданий и сооружений, равном: не менее 1,5 толщины просадочного слоя в грунтовых условиях I типа по просадочности, а также II типа по просадочности при наличии водопроницаемых подстилающих грунтов; не менее 3-кратной толщины просадочного слоя в грунтовых условиях II типа по просадочности при наличии водонепроницаемых подстилающих грунтов.
Расстояния от постоянных источников замачивания до зданий и сооружений допускается не ограничивать при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.
В отношении предприятий, на которых используются СДЯВ, необходимо учитывать положения п.п. 4.7 – 4.9. СНиП 2.01.51-90, в том числе планировать на особый период мероприятия по максимально возможному сокращению запасов и сроков хранения таких веществ, находящихся на подъездных путях предприятий, на промежуточных складах и в технологических емкостях, до минимума, необходимого для функционирования производства.
В целях уменьшения потребного количества СДЯВ и взрывоопасных веществ в особый период следует предусматривать, как правило, переход на безбуферную схему производства.
4.2.2 Размещение объектов капитального строительства
Определяющими направлениями экономики муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» на период планирования (2035 г.) являются:
• сельскохозяйственное производство, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции;
• развитие промышленных функций территории за счет собственной переработки сельскохозяйственной продукции, производства мебели, строительных материалов, добычи полезных ископаемых.
Строительство новых категорированных объектов по ГО, объектов имеющие сильнодействующие ядовитые вещества без предварительного согласования с органами МЧС не предусматривать.
Генеральным планом предлагается малоэтажная индивидуальная застройка жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей.
При проектировании и строительстве промышленных объектов требуется учитывать следующее:
— в отношении объектов коммунально-бытового назначения – положения пунктов 10.1-10.4 СНиП 2.01.51-90 и положения СНиП 2.01.57-85;
— для защиты сельскохозяйственных животных, продукции растениеводства и животноводства – положения пунктов 8.1-8.8 СНиП 2.01.51-90;
— для предприятий, производящих или употребляющих АХОВ, взрывчатые вещества и материалы необходимо выполнить требования проектирования, указанные в п. 4.6-4.9 СНиП 2.01.51-90.
При размещении зон отдыха необходимо учитывать требования п. 3.25-3.27 СНиП 2.01.51-90).
Объекты коммунально-бытового назначения вновь строящиеся, действующие и реконструируемые проектировать с учетом приспособления:
— бань и душевых промышленных предприятий — для санитарной обработки людей в качестве санитарно-обмывочных пунктов;
— прачечных, фабрик химической чистки — для специальной обработки одежды, в качестве станций обеззараживания одежды;
— помещений постов мойки и уборки подвижного состава автотранспорта на станциях технического обслуживания — для специальной обработки подвижного состава в качестве станций обеззараживания техники.
При проектировании приспособления объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта, подвергшихся заражению (загрязнению) РВ, ОВ и БС, необходимо предусматривать круглосуточную непрерывную работу этих объектов и поточность обработки, не допускающую пересечения загрязненных потоков людей, одежды, подвижного состава автотранспорта с потоками, прошедшими соответствующую обработку.

4.3 Транспортная и инженерная инфраструктуры
4.3.1 Транспортная и улично-дорожная сеть
В целом, транспортная и улично-дорожная сеть на территории муниципального образования позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.
Ограничений по развитию и размещению элементов транспортной сети на территории муниципального образования нет.
На расчетный срок генерального плана внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным транспортом.
Основные принципы развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» должны включать в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.
Отдельное внимание также уделяется грузоперевозкам.
Генеральным планом предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети муниципального образования.
Для минимизации поражения элементов транспортной сети вследствие воздействия источников чрезвычайных ситуаций, в соответствии со СНиП 2.01.51-90). необходимо учитывать следующие требования.
Система зеленых насаждений и не застраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей поселения (в случае его поражения) в парки и леса загородной зоны.
Магистральные улицы должны прокладываться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и промышленных районов на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.
При проектировании внутренней транспортной сети проектировать наиболее короткую и удобную связь центров населенных пунктов, жилых и промышленных районов с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями, и т.д.
Следует предусматривать строительство подъездных путей к пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.

4.3.2 Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения и требования к ним
Источником водоснабжения муниципального образования как и всего района являются водовод «Черкейское водохранилище-Унцукульск» р. Шура-Озень, р. Параул-Озень и родниковые источники. Вода в населенные пункты подается без очистки.
Для муниципального образования генеральным планом предлагается максимальное обеспечение населения централизованным водоснабжением.
Для минимизации последствий ЧС вследствие воздействия радиоактивного излучения, при проектировании системы водоснабжения на территории муниципального образования, необходимо учитывать требования ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»; требуется провести дополнительные мероприятия по оборудованию водоисточников в соответствии с п.п.4.11-4.15 СНиП 2.01.51-90.
Минимальное количество воды питьевого качества, которое должно подаваться населению в ЧС по централизованным СХПВ или с помощью передвижных средств, определяется из расчета:
• 31 л на одного человека в сутки;
• 75 л в сутки на одного пораженного, поступающего на стационарное лечение, включая нужды на питье;
• 45 л на обмывку одного человека, включая личный состав невоенизированных формирований ГО, работающих в очаге поражения.
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует иметь резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
С учётом сейсмоопасности территории, резервуары следует размещать в надземном исполнении, с включением в случае аварийных ситуаций в существующую сеть водоснабжения.
Резервуары питьевой воды должны быть оборудованы фильтрами-поглотителями для очистки воздуха от радиоактивных веществ и капельно-жидких отравляющих веществ.
Резервуары питьевой воды должны оборудоваться также герметическими (защитно-герметическими) люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару.
Суммарная проектная производительность защищенных объектов водоснабжения муниципального образования, обеспечивающих водой в условиях прекращения централизованного снабжения электроэнергией, должна быть достаточной для удовлетворения потребностей населения, в том числе эвакуированных, а также сельскохозяйственных животных общественного и личного сектора в питьевой воде и определяется для населения — из расчета 25 л в сутки на одного человека.
При проектировании реконструкции и строительства систем водоснабжения на территории муниципального образования, следует учитывать следующие общие требования, установленные ВСН ВК-94 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях».
Должна быть составлена схема водоснабжения населённых пунктов, отвечающая требованиям Инструкции, с указанием всех действующих объектов (водозаборы, насосные станции, ВС, РПВ, водонапорные башни и др.) при различных режимах работы: в условиях штатной эксплуатации, при отключении в определенной последовательности отдельных водопотребителей — промпредприятий, коммунально-бытовых служб, жилья и др., при снижении производительности СХПВ, при выключении из работы части или всех водозаборов и подключении резервных скважин с указанием мест разбора воды в передвижную тару из РПВ, водоводов и магистралей и др.
4.3.3 Электроснабжение поселения и объектов
Электроснабжение потребителей муниципального образования предусмотрено от электрических сетей ОАО «ДАГЭНЕРГОСЕТЬ».
В электроснабжении муниципального образования осуществляется от электроподстанции ПС 35/10 кВ «Унцукуль».
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию системы электроснабжения муниципального образования:
— подключение к системе электроснабжения запланированных объектов жилой и общественно-деловой застройки (I очередь, расчетный срок);
— строительство и капитальный ремонт линий электропередач (I очередь);
— техническое перевооружение и реконструкция объектов электросетевого комплекса.
Линейные и точечные объекты электроснабжения наиболее подвержены активному воздействию источников природных чрезвычайных ситуаций (ураганный ветер, сильный снегопад), в результате чего вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций вследствие выхода из строя линейной части и коротких замыканий на оборудовании точечных объектов.
Для повышения устойчивости функционирования объектов электроснабжения , при реконструкции сети электроснабжения с расширением застройки, возможном размещении производств требуется учитывать положения п.п.5.1, 5.3., 5.9, 5.10 СНиП 2.01.51-90.).
Энергетические сооружения и электрические сети должны проектироваться с учетом обеспечения устойчивого электроснабжения особо важных объектов (предприятий оборонных отраслей промышленности, участков железных дорог, газо- и водоснабжения, лечебных учреждений и др.) в условиях мирного и военного времени.
При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резерва мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций.
Для повышения надежности электроснабжения не отключаемых объектов следует предусматривать установку автономных источников питания. Их количество, вид, мощность, система подключения, конструктивное выполнение должны регламентироваться ведомственными строительными нормами и правилами, а также нормами технологического проектирования соответствующих отраслей.
Мощность автономных источников питания следует, как правило, устанавливать из расчета полноты обеспечения электроэнергией приемников 1-й категории (по ПУЭ), продолжающих работу в военное время. Установки автономных источников электропитания большей мощности должна быть обоснована технико-экономическими расчетами.
В схемах внутриплощадочных электрических сетей предприятий-потребителей должны быть предусмотрены меры, допускающие централизованное кратковременное отключение отдельных объектов, периодические и кратковременные перерывы в электроснабжении.
При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резерва мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций.
4.3.4 Газоснабжение
По территории муниципального образования не проходят магистральные и межпоселковые газопроводы, населенные пункты поселения не газифицированы.

4.3.5 Система теплоснабжения
В настоящее время централизованное теплоснабжение жилых и общественных зданий отсутствует. Основная часть общественных и административных зданий имеет локальные отопительные системы (собственные котельные).
Все объекты жилой, культурно-бытовой и социальной застройки отапливаются от индивидуальных теплоисточников. Основной вид топлива — газ. Часть индивидуальной жилой застройки имеет печное отопление. Производственные территории также не обеспечены централизованным теплоснабжением.
Генеральным планом предусматривается:
— 100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ;
— проектируемые объекты индивидуальной жилой и общественно-деловой застройки оборудовать автономными газовыми котельными.
Проектируемые генеральным планом объекты индивидуальной жилой и общественно-деловой застройки будут оборудованы автономными газовыми котельными.
В связи с тем, что территория муниципального образования не отнесёна к территориям по гражданской обороне, ограничений на размещение объектов и сетей теплоснабжения нет.
При строительстве тепловых сетей и реконструкции существующих следует применять современные технологии с использованием труб в изоляции пенополиуретана, сильфонных компенсаторов и шаровой запорной арматуры.
При пересмотре системы теплоснабжения, требуется руководствоваться положениями пунктов 7.14-7.16 СНиП 2.07.01-89*, а также положениями ФЗ-190 «О теплоснабжении», в том числе – в части, касающейся устойчивости функционирования (дублирование основных элементов, резервирование по виду топлива на теплоисточниках).

4.4 Система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и система оповещения ГО
4.4.1 Электросвязь, проводное вещание и телевидение
Телекоммуникационный рынок Дагестанского региона является открытым для конкуренции в области традиционных и новых видов услуг электросвязи.
В настоящее время на телекоммуникационном рынке Республики Дагестан имеют лицензии на деятельность в области оказания услуг связи 140 организаций, при этом крупнейшим оператором является ОАО «Дагсвязьинформ».
Построенная по Правительственной программе развития связи цифровая транспортная сеть позволила организовать более интегрированную систему связи.
Осуществляется строительство новых линий передачи и объектов связи, а также реконструкцию существующих линий связи. Закончено строительство телефонной сети по Правительственной программе развития сельской связи Республики Дагестан, что позволило создать высокогорную радиорелейную сеть.

Телефонная связь
Компанией, предоставляющими услуги проводной местной и внутризоновой телефонной связи, является ОАО «Дагсвязьинформ». Телефонизирован МО, как и весь Унцукульский район от районного узла связи. Узел электросвязи находится в г.Унцукульск.
Услуги мобильной связи представляются следующими операторами: ОАО «ВымпелКом» (БиЛайн), ОАО «МТС», ОАО «Мобиком-Центр» (Мегафон). Территория муниципального образования находится в зоне уверенного приема сигнала.
Сотовая связь
Недостаток телефонных номеров общего пользования частично компенсируется предоставлением операторами услуг сотовой связи. В муниципальном образовании присутствуют следующие операторы сотовой связи: «МТС», «Билайн», «Мегафон».
Телевидение
Телевидение в поселении представлено основными федеральными и региональными каналами. Для расширения приема каналов телевещания население использует спутниковое телевидение.
Телевидение в поселении представлено основными федеральными и региональными каналами. Для расширения приема каналов телевещания население использует спутниковое телевидение.
Линейные и точечные объекты электросвязи и проводного вещания наиболее подвержены воздействию поражающих факторов природных ЧС (ветровые нагрузки, воздействие молний, сильные снегопады) и ЧС военного характера (воздушная ударная волна, электромагнитный импульс, сейсмическая волна).
Для развития системы телефонной связи генеральным планом на расчетный срок в качестве мероприятий определено:
• обеспечение проектной мощности действующих АТС;
• улучшение качества сотовой связи и интернета;
• прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда.
Для минимизации последствий воздействия поражающих факторов, при проектировании и строительстве сетей электросвязи и проводного вещания на территории муниципального образования, необходимо учитывать требования раздела 6 СНиП 2.01.51-90.
Магистральные кабельные линии связи (МКЛС) должны прокладываться вне зон возможных сильных разрушений при авариях на потенциально опасных объектах и транспортных магистралях, а магистральные радиорелейные линии связи — вне зон возможных разрушений.
Линии передачи, станционные сооружения сетевых узлов первичной сети связи и обслуживающий их персонал должны быть защищены от поражающих факторов ядерного взрыва.
При проектировании новых или реконструкции существующих автоматических телефонных станций (АТС) необходимо предусматривать:
— прокладку кабелей межшкафных связей с расчетом передачи части абонентской емкости из каждого района АТС в соседние районы;
— прокладку соединительных кабелей от ведомственных АТС к ближайшим распределительным шкафам телефонной сети;
— установку на АТС специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны;
При проектировании муниципального запасного пункта управления (ЗПУ) необходимо предусматривать размещение в них защищенных узлов связи. От пунктов управления объектов до этих узлов связи должны прокладываться подземные кабельные линии связи в обход наземных коммутационных устройств.
Муниципальные сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. При проектировании этих сетей следует предусматривать:
— кабельные линии связи;
— подвижные средства резервирования станционных устройств;
— резервные подвижные средства оповещения сетей проводного вещания всех городов и районных центров.

4.4.2 Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов
Строительство химически опасных объектов на территории муниципального образования без предварительного согласования с органами МЧС не предусматривать.
Согласно Постановления СМ — Правительства РФ от 01.03.93 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» при проектировании потенциально опасных объектов, последствия аварий на которых могут выходить за пределы этих объектов и создавать угрозу жизни и здоровью людей необходимо проектировать локальные системы оповещения.

4.4.3 Система оповещения ГО
Администрация муниципального образования оповещается по МГТС из Администрации республики. Население муниципального образования оповещается Администрацией по имеющимся телефонам МГТС, мобильной связи. Прогнозируемое время оповещения всего населения по проводным телефонным средствам связи с момента получения сигналов – до 9 часов.
Оповещение населения муниципального образования осуществляется:
• Бегущей строкой и речевым сопровождением на местном телевидении;
• Громкоговорителями на машинах ППС полиции.
Централизованно, с ПУ ГУ МЧС России по республике Дагестан (г. Махачкала) оповещение населения осуществляется по телеканалам «Первый канал», «Россия 1» и по радиоканалам «Маяк», «Радио России», «Прибой».
Для этого на объектах РТПЦ установлено оборудование П-166, осуществляющее перехват каналов.
От ЕДДС района с ПУ ГУ МЧС России по республике Дагестан организован канал передачи данных (IP – телефония и ВКС).
Существующая система оповещения (устройства оповещения) не включена в республиканскую АСЦО и исключает централизованное оповещение населения.
Организация оповещения жителей, не включенных в систему централизованного опо¬вещения, может осуществляться патрульными машинами ОВД, оборудованные громкоговорящими устройствами, выделяемые по плану взаимодействия
Требуется проектирование и строительство системы оповещения ГО на территории муниципального образования с включением в АСЦО республики через ЕДДС района, в том числе с соблюдением требований п.п.6.1, 6.10, 6.21 СНиП 2.01.51-90.) а также пунктов, касающихся органов местного самоуправления «Положения о системах оповещения населения», утверждённого Приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25 июля 2006 г. № 422/90/376.
Основным средством доведения до населения условного сигнала «Внимание всем!» являются электрические сирены, которые должны быть установлены на проектируемой территории с таким расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, её сплошное звукопокрытие.
Желательный уровень сигнала звука сирены представляет собой громкость звука, выраженную в децибелах, которая необходима, чтобы быть услышанной в месте восприятия звука. Измерения показали, что для того, чтобы достаточно надежно оповестить население, требуется создать уровень сигнала сирены в тихом спальном районе порядка 60-65 ДБ, в промышленных зонах 70-75 ДБ, а в очень шумных районах порядка 80-85 ДБ.
Таблица 15 – Уровни шумов на территории муниципального образования.
Наименование источников шума Эквивалентный уровень шума, ДБ
Территория больниц, санаториев 35
Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам 45-65
Улицы и дороги местного значения 73-75
Магистральные улицы и дороги районного значения 81-82
Магистральные улицы и дороги общегородского значения 84-85
Федеральные дороги 86-87

Международный стандарт выражает мощность звука сирен в виде уровня шума в децибелах, производимого на удалении 30 м от сирены. Например, громкость наиболее распространенной в системах оповещения нашей страны сирены наружной установки типа С-40 при уровне звукового давления в 120дБ и эквивалентном уровне шума 82-83 ДБ в расчётной точке оповещения, создаст необходимое превышение в 10дБ (при установке на высоте 10м) на расстоянии 25 м, что обеспечивает радиус эффективного звукопокрытия порядка 0,3 км. Значения радиусов действия электросирены С-40, в зависимости от звукового давления электросирены, уровня шумов на данной территории и высоты установки сирены, даны в таблице.

Таблица 16 – Радиусы действия электросирены С-40
Эквивалентный
уровень шума, ДБ Радиус действия С-40, (м) при высоте установки сирены
10 м 20 м 30 м 40 м
55 800 св. 1000 св. 1000 св. 1000
60 550 900 св. 1000 св. 1000
65 380 600 750 ок. 1000
70 275 400 480 800
75 180 250 310 500
80 130 160 200 300
85 80 110 125 170
90 50 70 80 100
95 25 35 45 60

В соответствии с СП 3.13130.2009 громкоговорители и звуковые колонки устанавливаются без регуляторов громкости и разъемных устройств.
Для определения потребности сирен и громкоговорителей в том числе в местах проектируемой застройки, необходимо произвести замеры технологических фоновых шумов, с целью определения размеров зон покрытия и дополнительной установки сирен и громкоговорителей согласно нижеприведённого расчёта.
Расчёт звукопокрытия территории муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» электросиренами
Согласно международного стандарта уровень звукового давления наиболее распространенной в системах оповещения нашей страны сирены наружной установки типа С-40 составляет 120 – 118дБ на расстоянии 1м,
Для сельского поселения средний, максимальный эквивалентный уровень шума в дневной период можно принять равным 55ДБ, наиболее рациональной является установка сирен на высоте не менее 10м с помощью вышек. Радиус эффективного звукопокрытия в этом случае составит 800м.
Площадь звукопокрытия в этом случае составляет:
Sозв = π*R2 = 3,14*1 =3.14 км2
Количество электросирен С-40 в этом случае определяем по формуле:
Р = S/ Sозв
Как показывает опыт размещения электросирен на местности, обязательно образуются зоны перекрытия, в радиус покрытия попадают территории вне населённых пунктов
В целом, использование только электросирен, не имеющих возможности речевого сопровождения переданных сигналов, в настоящее время малоэффективно.
Наибольшую эффективность при звукопокрытии можно достичь при использовании выходных акустических устройств (ВАУ), которые совмещают в себе функции и электросирены и громкоговорителя. При этом радиусы звукопокрытия в качестве электросирен аналогичны С-40, радиусы звукопокрытия в качестве громкоговорителя возрастают в зависимости от мощности.
Диаграмма направленности звука сирен С-40 – круговая. Диаграмма направленности ВАУ – сектор в 30-80 градусов. В случае замены сирен на ВАУ необходимо для получения круговой диаграммы иметь до 5 устройств в узле оповещения.
Расчет звукового давления ВАУ (рупорный громкоговоритель) на 1 метре в зависимости от мощности производится следующим образом — чувствительность громкоговорителя + 3 дБ на каждое удвоение мощности.
25 Вт 50 Вт 100 Вт
128 дБ 131 дБ 134 дБ

Максимальное звуковое давление рупорного громкоговорителя ГР ХХХ.02 на 1 метре в зависимости от подаваемой мощности в диапазоне частот
25 Вт 50 Вт 100 Вт
124 дБ 127 дБ 130 дБ

Расчет звукового давления в зависимости от расстояния производится следующим — образом звуковое давление в одном метре от громкоговорителя – 7дБ. на каждое удвоение расстояния при этом расчетный уровень звукового давления должен превышать уровень шума на 5-7 дБ.
Высота расположения громкоговорителей определяется зоной прямой видимости оптимальная высота расположения при отсутствии высотных строений 15-20 м.
Радиус действия, при расположении рупорных громкоговорителей на высоте не менее 20 м над уровнем земли для 4 рупоров ГР100.02
дБ 130 123 116 109 102 95 88 81 74 67
метры 1 2 4 8 16 32 64 128 256 512

Радиус действия, при расположении рупорных громкоговорителей на высоте не менее 20 м над уровнем земли для 4 рупоров ГР50.02
дБ 127 120 113 106 99 95 85 78 71 64
метры 1 2 4 8 16 32 64 128 256 512

Данные приведены для сигнала сирена «Внимание всем» с учетом среднего звукового давления.
Места установки и радиусы звукопокрытия территории села сиренами С-40 указаны на карте территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера.
В целом для территории села целесообразно в целях оповещения использовать сочетание сирен С-40 и узлов ВАУ на основе комплекса технических средств оповещения с передачей сигналов по радиоканалу, разработанной в г. Владимире .
Также предлагается установка узлов ВАУ мощностью не менее 50Вт (радиус оповещения 750м при высоте установки 30м) взамен существующих сирен С-40.
При использовании телефонных сетей и каналов управления для оповещения населения о ЧС в местах проживания и на территории населённых пунктов необходимо руководствоваться сводом правил СП133.13330.2012 «Сети проводного вещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования».
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.11.2012г. №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», на территории населённы пунктов необходимо проектирование СЭОН, сопряжённой с РАСЦО и обеспечивающей:
− своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;
− возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;
− использование современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.
Вероятные зоны экстренного оповещения на территории муниципального образования:
— существующие и проектируемые территории муниципального образования, попадающие в зону поражения при авариях с АХОВ на автомобильном транспорте.
Также необходимо проектирование и установка комплексов ТИОН (терминального информирования и оповещения населения) в местах массового пребывания людей муниципального образования с подключением к системе управления в Администрации муниципального образования.
5 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1 Характеристика выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности
На снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие пожаров на территории муниципального образования «сельсовет «Унцукульский», оказывают влияние следующие основные факторы.
Размещение пожаровзрывоопасных объектов
Кроме теплоисточников на объектах соцназначения, межпоселковых и поселковых газопроводов, АЗС на территории муниципального образования иных пожаровзрывоопасных объектов нет, нарушений требований по размещению объектов не выявлено.
Противопожарное водоснабжение.
Противопожарное водоснабжение муниципального образования осуществляется из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (ХПВ) объединённой с противопожарной, а также естественных водных объектов.
При отключении централизованного водоснабжения, прекращается и противопожарное.
Противопожарное водоснабжение муниципального образования (по количеству и размещению источников наружного водоснабжения) не отвечает установленным требованиям.
Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
Системы подъезда пожарных автомобилей к зданиям общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений имеются, однако, не все соответствуют требованиям особенно в существующей застройке муниципального образования. Зданий с площадью более 10 000 квадратных метров– нет.
Подъезды к источникам естественного водоснабжения для забора воды пожарными автомобилями не оборудованы.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
Анализ имеющихся противопожарных расстояний в исторически сложившейся застройке между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями организаций показывает, что:
-11% не соответствует требованиям;
-от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты -8% не соответствует требованиям;
— на территориях приусадебных земельных участков 9% не соответствует требованиям.;
— от объектов (распределительные и регулирующие устройства) и сетей газоснабжения до соседних объектов защиты – 98% соответствуют требованиям.
Размещение подразделений пожарной охраны.
В соответствии с расписанием выездов пожарной охраны на тушение пожаров, противопожарную защиту территории муниципального образования осуществляет пожарная часть, расположенная в селе Унцукуль а также в соответствии с планом привлечения сил и средств – ДПО муниципального образования без техники.
Размещение и оборудование пожарных депо
Пожарные депо размещаются в месте дислокации пожарных частей и требует капитального ремонта, а также реконструкции.

5.2 Проектные предложения (требования) и градостроительные решения
Размещение пожаровзрывоопасных объектов
При дальнейшем проектировании и размещении на территории муниципального образования пожаровзрывоопасных объектов необходимо учитывать требования статьи 66 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности (далее — пожаровзрывоопасные объекты), должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва.
Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания, сооружения и строения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских округов.
Комплексы сжиженных природных газов должны располагаться с подветренной стороны от населенных пунктов. Склады сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться вне жилой зоны населенных пунктов с подветренной стороны преобладающего направления ветра по отношению к жилым районам.
Сооружения складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться на земельных участках, имеющих более низкие уровни по сравнению с отметками территорий организаций и путей железных дорог общей сети.
В пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения поселений допускается размещать производственные объекты, на территориях которых нет зданий, сооружений и строений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности.
Противопожарное водоснабжение.
Требуется: доведение до норм количества и расположения наружных источников водоснабжения на территории населённых пунктов с учётом статьи 68 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ а также раздела 4 СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения».
Генеральным планом установлены следующие расходы воды на пожаротушение
Противопожарный водопровод принимается объединенным с хозяйственно-питьевым. Расход воды для обеспечения пожаротушения устанавливаются в зависимости от численности населения согласно «СП 8.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
Для расчета расхода воды на наружное пожаротушение принято один пожар с расходом воды 10 л/сек. Продолжительность тушения пожара – 3 часа. Учитывая вышеизложенное, потребный расход воды на пожаротушение на I очередь и расчетный срок строительства составит:

Максимальный срок восстановления пожарного объема воды должен быть не более 72 часов.
Аварийный запас воды должен обеспечивать производственные нужды по аварийному графику и хозяйственно-питьевые нужды в размере 70% от расчетного расхода в течение 12 часов.
Предусмотрено строительство резервных емкостей для целей противопожарной безопасности (216 м3).
Промышленные предприятия, имеющие ведомственные водопроводы, должны обеспечивать пожаротушение из собственных систем водоснабжения.
На территориях поселений должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.
Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Допускается не предусматривать водоснабжение для наружного пожаротушения в поселениях с количеством жителей до 50 человек при застройке зданиями высотой до 2 этажей.
Установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строения или их части не менее чем от 1 гидранта.
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары.
Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
При дальнейшем проектировании расширении проектной застройки территории муниципального образования необходимо учитывать требования статьи 67 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон — к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, научных и проектных организаций, органов управления учреждений.
К зданиям, сооружениям и строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
К зданиям с площадью застройки более 10 000 м2 или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
При дальнейшем проектировании расширении застройки населённых пунктов, строительства объектов, в том числе — пожаровзрывоопасных, необходимо учитывать требования статей 69-75 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций следует принимать в соответствии от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках допускается уменьшать до 6 метров при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Противопожарные расстояния от границ застройки поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов — не менее 15 м.
При размещении складов для хранения нефти и нефтепродуктов в лесных массивах, если их строительство связано с вырубкой леса, расстояние до лесного массива хвойных пород допускается уменьшать в два раза, при этом вдоль границы лесного массива вокруг складов должна предусматриваться вспаханная полоса земли шириной не менее 5 м.
При размещении автозаправочных станций (АЗС) на территориях населенных пунктов противопожарные расстояния следует определять от стенок резервуаров, от границ площадок для автоцистерн и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий, сооружений и строений автозаправочных станций с оборудованием, в котором присутствуют топливо или его пары.
Противопожарные расстояния от коллективных наземных и наземно-подземных гаражей, открытых организованных автостоянок на территориях поселений и станций технического обслуживания автомобилей до жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений, а также до земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа на территориях поселений должны составлять не менее расстояний, приведенных в таблице 16 приложения к Федеральному закону.
Размещение подразделений пожарной охраны.
При расположении на территории муниципального образования дополнительного подразделения пожарной охраны, необходимо учитывать положения статьи 76 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут (с учётом проектных решений – до 3 минут).
Число и места дислокации подразделений пожарной охраны на территории населенного пункта или производственного объекта определяются на основании расчетного определения максимально допустимого расстояния от объекта предполагаемого пожара до ближайшего пожарного депо, определения пространственных зон размещения пожарного депо для каждого объекта предполагаемого пожара и областей пересечения указанных пространственных зон для всей совокупности объектов предполагаемого пожара.
Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.
Размещение и оборудование пожарных депо
При проектировании расположения пожарного депо для подразделения пожарной охраны требуется учитывать положения статьи 77 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.
Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 метров, а до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа — не менее 30 метров.
Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 метров, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров.
Состав зданий, сооружений и строений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий, сооружений и строений определяются техническим заданием на проектирование.
Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра.
Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.
Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны.

_______________________________________________________________________________________________________
Общество с ограниченной ответственностью
Научно-внедренческий центр
«ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»
305029, Курская область, г. Курск, ул К.Маркса 66б
E-mail: marketing@isogd.pro, www.isogd.pro
ОКПО 70481484, ОГРН 1045001851894, ИНН/КПП 5008036537/463201001

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ «УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(разработано в соответствии с муниципальным контрактом №0303300098615000006 от 23.11.2015г.)

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ТОМ 2

г. Курск 2015 г.

Заказчик Администрация
Унцукульского района Республики Дагестан

Исполнитель ООО Научно-внедренческий центр ««ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСОВЕТ «УНЦУКУЛЬСКИЙ»
УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(разработано в соответствии с муниципальным контрактом №0303300098615000006 от 23.11.2015г.)

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ТОМ 2

Директор Назин О.С.
Главный архитектор проекта Сабельников А.Н.
Руководитель проекта Яковенко А.А

г. Курск 2015 г.
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
ООО НВЦ «Интеграционные технологии»

Назин О.С. — директор
Сабельников А.Н. — главный архитектор проекта
Яковенко А.А — руководитель проекта

Ашурков В.В. — архитектор
Шуклин Г.С. — архитектор
Васильева М.С. — зам.начальника отдела геоэкономического анализа
Данилова А.А. — экономист-географ
Лихошерстова Н.В. — архитектор проектов
Толмачева Н.А. — инженер-менеджер ГИС

Бурцева Н. А. — начальник отдела картографии
Бартенева Е.В. — инженер-картограф
Ткаченко Н.С. — инженер-картограф
Косякова О.И. — инженер-картограф

Гальчанский К.Б . — гео-системный администратор

Носова Д.А. — главный юрисконсульт

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 4
ВВЕДЕНИЕ 6
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 9
1.1. Общие сведения о муниципальном образовании 9
1.2. Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования 9
1.3. Природные условия и ресурсы 12
1.3.1. Климатическая характеристика 12
1.3.2. Гидрография 12
1.3.3. Рельеф 13
1.3.4. Геологическая характеристика 13
1.3.5. Гидрогеологические условия 14
1.3.6. Инженерно-строительное районирование 14
2. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 18
2.1. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения 18
2.2. Территориально-планировочная организация муниципального образования. Баланс земель территории муниципального образования 21
2.3. Экономическая база муниципального образования 22
2.4. Население 23
2.5. Жилищный фонд 26
2.6. Система культурно-бытового обслуживания 29
2.7. Транспортная инфраструктура муниципального образования 34
2.7.1. Внешний транспорт 34
2.7.2. Улично-дорожная сеть 35
2.8. Инженерное оборудование территории 38
2.8.1. Водоснабжение 38
2.8.2. Водоотведение 40
2.8.3. Теплоснабжение, газоснабжение 42
2.8.4. Электроснабжение 42
2.8.5. Связь, радиовещание, телевидение 44
2.9. Инженерная подготовка территории 44
2.10. Зеленый фонд муниципального образования 45
2.11. Санитарная очистка территории. Размещение кладбищ 47
2.12. Санитарно-экологическое состояние окружающей среды 50
2.13. Зоны с особыми условиями использования территорий 54
2.13.1. Зоны охраны объектов культурного наследия 54
2.13.2. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 55
2.13.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 58
2.13.4. Санитарно-защитные зоны 63
3. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ 66
4. МЕРОПРИЯТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА 71
5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 72
6. СВЕДЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕННЫХ ПРЕДМЕТАХ ОХРАНЫ И ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 73
7. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 74
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 81

ВВЕДЕНИЕ
Разработка Генерального плана муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан (далее Генеральный план) осуществлена ООО НВЦ «Интеграционные технологии» в соответствии с муниципальным контрактом №0303300098615000006 от 23.11.2015 года, заключенным с Заказчиком, которым выступает Администрация Унцукульского района Республики Дагестан.
Генеральный план разрабатывается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями по разработке генеральных планов поселений и городских округов, СП 42.13330.2011, Республиканскими нормативами градостроительного проектирования Республики Дагестан, Уставом МО «сельсовет «Унцукульский», Техническим заданием муниципального контракта, а также в соответствии с целями и задачами развития Республики Дагестан, сформулированными в документах территориального планирования, социально-экономического развития Республики Дагестан.
Графическая часть генерального плана разработана на материалах с использованием следующих интернет порталов общего доступа: http://maps.rosreestr.ru — «Публичная кадастровая карта», http://sasgis.ru – космоснимки, http://www.to05.rosreestr.ru/ — данные кадастрового деления — Кадастровый план территории (КПД) по Республики Дагестан, ортофотопланы Унцукульского района М 1:2000 в системе координат МСК-05, выполненные ООО «Аэрогеоматика» г.Краснодар в 2011 г.
При разработке Генерального плана муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» использованы следующие периоды:
• исходный год -2014 год;
• I очередь -2020 год;
• расчетный срок –2035 год.

Состав проектных материалов
Содержание генерального плана
Том 1 «Положения о территориальном планировании»:
• цели и задачи территориального планирования;
• перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
Альбом 1 «Генеральный план муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан (графические материалы)»:
• карта планируемого размещения объектов местного значения М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000);
• карта границ муниципального образования (М 1:25 000);
• карта функциональных зон М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000).
Содержание прилагаемых к генеральному плану материалов:
Том 2 «Материалы по обоснованию генерального плана»:
• сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
• обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального образования на основе анализа использования территорий села, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
• оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие территорий;
• мероприятия, утвержденные документом территориального планирования Республики Дагестан;
• мероприятия, утвержденные документом территориального планирования Унцукульского района;
• перечень земельных участков, которые включаются в границы муниципального образования, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
Том 3 «Материалы по обоснованию генерального плана»:
• перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Альбом 2 «Графические материалы обоснования генерального плана муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» Унцукульского района Республики Дагестан:
• карта современного использования территории М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000);
• карта анализа комплексного развития территории и размещения объектов местного значения с учетом ограничений использования территории М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000);
• карта транспортной и инженерной инфраструктуры М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000);
• карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера М 1:25000 (фрагменты населенных пунктов М 1:5000).

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1. Общие сведения о муниципальном образовании
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» расположено в центральной части Унцукульского района.
Площадь сельского поселения составляет 107,74 км2, что составляет 20,9% площади Унцукульского района. Численность населения муниципального образования на 01.01.2015 г. составила 6531 человек.
В состав муниципального образования входят два населенных пункта – село Унцукуль и село Хинтлимита. Административным центром муниципального образования является село Унцукуль, расположенное на берегу реки Аварское Койсу. Село Унцукуль является также и административным центром Унцукульского района. Село моноэтническое аварское.
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» занимает достаточно удаленное положение по отношению к столичному центру республики, но транспортное положение обеспечивает ему удобные связи с муниципальными образованиями района, соседними районами и столицей республики городом Махачкала.
1.2. Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» – административно-территориальная единица (сельсовет) и муниципальное образование (сельское поселение) в составе Республики Дагестан.
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
− Собрание депутатов сельского поселения;
− Глава сельского поселения;
− администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения;
− контрольно-счетный орган сельского поселения — контрольно счетная комиссия сельского поселения.
Муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Республики Дагестан от 13.01.2005г. № 6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» и имеет статус сельского поселения.
Границы территории сельского поселения установлены Законом Республики Дагестан от 13.01.2005г. № 6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» и отражены в уставе муниципального образования «сельсовет «Унцукульский» принятом решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Унцукульский» № 8 от 16.04.2015 года.
Описание границ муниципального образования
Рисунок 1- Схема границ муниципального образования

От литеры А до литеры Б муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» Унцукульского района граничит с МО «село Ашильта».
От литеры Б до литеры В муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с МО «село Гимры».
От литеры В до литеры Г муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с землями гослесфонда.
От литеры Г до литеры Д муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с Ирганайским водохранилищем.
От литеры Д до литеры Е муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с МО «сельсовет «Балахнинский».
От литеры Е до литеры Ж муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с МО «село Харачи».
От литеры Ж до литеры З муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с землями гослесфонда.
От литеры З до литеры И муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с МО «сельсовет «Балахнинский».
От литеры И до литеры К муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с Хунзахским районом.
От литеры К до литеры Л муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с МО «село Цатаних».
От литеры Л до литеры М муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с землями госскотопрогона.
От литеры М до литеры Н муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с отгонного животноводства.
От литеры Н до литеры А муниципальное образование «сельсовет «Унцукульский» граничит с землями гослесфонда.
От лит